为规(gui)范(fan)无(wu)锡地区职业卫生技(ji)(ji)术(shu)服务(wu)(wu)市(shi)场(chang)，提高(gao)职业卫生技(ji)(ji)术(shu)服务(wu)(wu)质量水平(ping)，规(gui)范(fan)服务(wu)(wu)行(xing)为，培(pei)育完善公平(ping)竞争的市(shi)场(chang)环境(jing)，并为主管(guan)部门管(guan)理提供科学依据。无(wu)锡市(shi)职业健康分(fen)会于(yu)2014年7月组织在锡地区各机构进行了一次职业卫生技术检查活动。
        9月24日在分会会长单位江苏省安全生产科学研究院苏南研究院对这次技术检查活动进行了通报，在锡的各会员单位参加了会议，无锡市安监局吴伟君副局长应邀出席会议，会议由苏南研究院顾平院长主持。现将检查情况通报如下：
    一、组织过程
    协会事先召集理事单位和部分(fen)会员单位征求本(ben)次检查(cha)活动的(de)意见，对本(ben)次活动的(de)检查(cha)目的(de)、检查(cha)范围、组(zu)织(zhi)形(xing)式(shi)、检查(cha)方式(shi)、时间安(an)排、通报形(xing)式(shi)等作了(le)充(chong)分(fen)讨论，上下几易其(qi)稿，形(xing)成了(le)《2014年度职业卫生(sheng)技术服务检(jian)查方(fang)案》（锡职健(jian)协[2014]5号）。7月(yue)15日各机构完成上报(bao)信息报(bao)表，7月16日公开抽取检测(ce)报(bao)告，7月18日完成检测报告专家考核检查。活动各环节均有各会员单位进行监督。
    二、考核内容
    各机构在无锡地区开(kai)展的技术(shu)服务工作，以检查检测报告质量的方式进行考(kao)核，考(kao)核内(nei)容包括：(1)检测项目规范性；(2)采样布点规范性；(3)采样(yang)原始记录(lu)完整性；(4)检(jian)验记(ji)录完(wan)整(zheng)性；(5)计算过程完整(zheng)准确；(6)样品交接情况记录；(7)签名记(ji)录真实完整；(8)检测报告信息完整；(9)检(jian)测(ce)评价依据正确；(10)评价结果是否准确。
    三、检查依(yi)据
       1、《江(jiang)苏(su)省工作场所职业(ye)病危害因素检测工作规范(fan)（试(shi)行）》（苏(su)安监规[2014]1号)；
       2、《无锡市职业卫生技术服(fu)务工作规(gui)范（试行）》（锡安监[2013]93号）；
       3、职业病危害因素检测与技术、质量管理相关标准、规范。
    四(si)、检查(cha)情况通报
       1、参加机构情况
    在(zai)锡地区31家机构(gou)协会(hui)会(hui)员单位(wei)，共有29家机构向协会上报(bao)了技术检(jian)查信息报(bao)表，参加(jia)了本(ben)次(ci)活动(dong)，未参加(jia)机构2家，分别是江苏国恒安全评价咨询服务有限公司和苏州市华测检测技术有限公司。
        2、机构上报情况
        29家机(ji)构共上(shang)报2013年7月31日至2014年6月30日期间(jian)检测报告2805份。
        3、报告提交情况
    各机构报(bao)告(gao)按比例(li)随(sui)机抽取，重(zhong)点以控(kong)制效(xiao)果、现(xian)状(zhuang)评价(jia)出具的检(jian)(jian)测(ce)报(bao)告(gao)（同时提交相(xiang)关评价(jia)报(bao)告(gao)作为(wei)参考）和(he)日常检(jian)(jian)测(ce)报(bao)告(gao)为(wei)主(zhu)，各机构最多抽取7份(fen)报(bao)告，7份报告中机构选择5份报告提(ti)交(jiao)检查。各(ge)机构(gou)提(ti)交(jiao)报告合(he)计144份。未能完全(quan)提(ti)供(gong)检测报告及相(xiang)关原始资料的机(ji)构1家，为(wei)南(nan)京白云环境监测有限公司缺(que)1份。
        4、检查总体情况
    本次检查质量较好的机构都能认真执行江苏省及无锡市相关检测工作规范要求，报告的总体编制质量上水平较高。
    六家疾控系统单位鉴于目前开展的业务量较少，且基本不参与市场竞争，在检测报告的编制上，由于之前使用统一的报告编制软件，导致出现一些共性问题。
    经过汇总统计，本次检查考核结果90分以(yi)上的机(ji)构有16家，分别是（排名不分先后）：
    苏州大学卫生与环境技术研究所
    江苏省安全生产科学研究院
    锡山区疾病预防控制中心
    滨湖区疾病预防控制中心
    惠山区疾病预防控制中心
    无锡国通环境检测技术有限公司
    无锡安诚检测科技有限公司
    宜兴市宜安职业安全技术有限公司
    南京诺卫检测技术有限公司
    苏州新世纪职业危害检测有限公司
    江苏康达检测技术有限公司
    江苏莱博环境检测技术有限公司
    江苏宁大卫防检测技术有限公司
    江苏三联安全评价咨询有限公司
    江苏省优联检测技术服务有限公司
    浙江建安检测研究院有限公司
    考核结果在(zai)90分至80分之间的机构有11家，分(fen)别是(shi)（排名(ming)不分(fen)先后）：

    无锡市疾病(bing)预防控制中心

    江阴市疾病(bing)预防控制中心

    无锡市职业病(bing)防治医院

    宜兴(xing)市疾病预防控(kong)制中心

    苏州君信安全环境技术服务有限公(gong)司

    苏(su)州国环(huan)环(huan)境(jing)检测有限公司(si)

    南(nan)通化学环(huan)境监测(ce)站有限公司

    南京迪天环境技术有限公司

    江(jiang)苏智邦安全技术有(you)限公司

    江苏通(tong)标职(zhi)业卫生(sheng)技术(shu)服务(wu)有限公司

    江(jiang)苏省欧萨环(huan)境检(jian)测技术(shu)有限公(gong)司

    考核(he)结(jie)果在80分以下的机构有2家：

    江苏(su)力维环境(jing)检(jian)测技术(shu)研(yan)究有(you)限公司

    南京(jing)白(bai)云化(hua)工环境监测有限公司

        5、主要存(cun)在问题

    现将(jiang)这次检查中发(fa)现的问题汇总如(ru)下：

        (1)现场检(jian)测(ce)点(dian)(dian)设置不全(quan)，应该检(jian)测(ce)的点(dian)(dian)未检(jian)测(ce)；如锅炉房仅检(jian)测(ce)煤(mei)尘（总尘）；

        (2)检测项目不全(quan)，如应检测游(you)离二氧(yang)化硅(gui)含量而(er)未(wei)检测，未(wei)测呼尘等；

        (3)无布点(dian)图或布点(dian)图信息不(bu)全(quan)；

        (4)样品流(liu)转(zhuan)过程无任务（样品）交接单；

        (5)采样原始(shi)记(ji)录信息(xi)填写不全，如无陪(pei)同人(ren)、检(jian)测人(ren)员签字，未标出采样流量、时(shi)间等；

        (6)噪声的原始记(ji)录数(shu)据记(ji)录及计算过程信息(xi)不(bu)全，无8小时岗(gang)位(wei)等效声值计(ji)算(suan)过程；声场分布均匀的(de)声级差(cha)别≥3dB(A)；

        (7)原始(shi)记录无毒物、粉尘浓(nong)度TWA数(shu)据(ju)的计(ji)算过程，或计(ji)算有误，记录(lu)不规范；

        (8)原(yuan)始记录中的涂改处(chu)未按照要求在修(xiu)改处(chu)盖章；

        (9)无(wu)样(yang)品的唯一性编(bian)号(hao)，数据图谱无(wu)样(yang)品编(bian)号(hao)；

        (10)无(wu)现(xian)场(chang)调查记录(lu)、现(xian)场(chang)检测方案，记录(lu)不全（无(wu)页码、气象条件等）；

        (11)检测报告(gao)信(xin)息不全，无(wu)接触时(shi)间(jian)、无(wu)判定(ding)结果；

        (12)检测结(jie)果检出限记录不规(gui)范；

        (13)检(jian)测类(lei)别不统一，如原(yuan)始记录是(shi)(shi)日常，检(jian)测报告是(shi)(shi)委托；合同是(shi)(shi)委托，检(jian)测报告是(shi)(shi)日常；

        (14)检测(ce)报(bao)告封面，委托(tuo)检测(ce)，未注明(ming)“本报(bao)告不能代替定期检测(ce)报(bao)告”；

        (15)检测报告无现场采样检测点照(zhao)片；

        (16)评价检(jian)测(ce)未进(jin)行连续三天检(jian)测(ce)。

    针(zhen)对(dui)检查(cha)中发现的问题，协会(hui)已要求各会(hui)员机构将(jiang)不符合项(xiang)进行整改(gai)，并将(jiang)整改(gai)情况(kuang)以书面形式上报(bao)协会(hui)。各机构不符合项(xiang)情况(kuang)汇总见附表(biao)1。

    五、经验总(zong)结

    这次检(jian)查(cha)严格(ge)按照公开、公正(zheng)的原则，本着相互学习的态度(du)，由大家共同(tong)组织(zhi)、共同(tong)参与的活(huo)动，得(de)到了(le)各(ge)机构的积极配合与大力支持(chi)，取得(de)了(le)良(liang)好效果。

    由于本次活动是(shi)协会(hui)成(cheng)立以来(lai)开展的第一(yi)次活动，在(zai)检查中难免存在(zai)不足与遗憾，主要表现在(zai)(1)准(zhun)备阶(jie)段中(zhong)，检查表(biao)项目未更加细化，扣(kou)分的标(biao)准(zhun)未进(jin)行统一；(2)检(jian)查(cha)组分(fen)组过多，人(ren)员不均衡(heng)，专业水平上存在(zai)差(cha)异等。上述原因(yin)都会(hui)导致(zhi)打(da)分(fen)情况(kuang)出现偏差(cha)。协会(hui)将(jiang)在(zai)今后的活动中不断加以完善和改进。

    适当时候，协会将组(zu)织各机(ji)构技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)负(fu)责人和相关人员对这次(ci)活动(dong)存在的问(wen)题与不足进行一(yi)次(ci)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)交流活动(dong)。各机(ji)构应通过这次(ci)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)检查，更(geng)加进一(yi)步提高(gao)完善职业病危害(hai)因(yin)素检测工作(zuo)技(ji)(ji)术(shu)(shu)(shu)水平。

    会议最后(hou)，吴伟君副局(ju)长(zhang)对(dui)协(xie)会发表了(le)重(zhong)要(yao)讲(jiang)话。他首先对(dui)协(xie)会组织的这次技术检查活动给予了(le)充分肯定，再次强调质量是(shi)反应企业真实情(qing)况、是(shi)抓好职业卫生(sheng)监管工作的前(qian)提。协(xie)会自(zi)主管理的前(qian)提关键是(shi)统一(yi)我(wo)们的认识，规范市场是(shi)为自(zi)己(ji)，市场无(wu)序带来的恶(e)果是(shi)灾难性(xing)的，对(dui)任何(he)一(yi)个机构都是(shi)不利的，只会导(dao)致恶(e)性(xing)竞争(zheng)。新(xin)修的安全(quan)生(sheng)产法(fa)中其中很重(zhong)要(yao)的一(yi)句话就是(shi)要(yao)行业自(zi)律，国务院国发[2014]20号(hao)文对放(fang)宽市场(chang)准入、大(da)力减少行政审批等都(dou)(dou)做了要(yao)求。今后机(ji)(ji)构(gou)如何加强(qiang)管(guan)理(li)，如何规(gui)范市场(chang)，都(dou)(dou)需要(yao)大(da)家往前看，希(xi)(xi)望(wang)每个(ge)机(ji)(ji)构(gou)多(duo)承担(dan)一些社会(hui)(hui)责(ze)任，通过大(da)家自主管(guan)理(li)，真正发(fa)挥协会(hui)(hui)的作用，促进(jin)我(wo)们每个(ge)机(ji)(ji)构(gou)都(dou)(dou)能健康安(an)全的发(fa)展，希(xi)(xi)望(wang)我(wo)们协会(hui)(hui)在这方面(mian)多(duo)做认真考虑。

    最后吴局长通报了市安监局近期的更多是和协会各机构有关联的一些工作想法，并和大家进行了热诚的沟通。

             
                         图为技术服务检查(cha)情况通报会会议现场