中华人(ren)民共和国(guo)环境影响评价(jia)法

（2002年(nian)10月28日第(di)九届(jie)全国(guo)(guo)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大会(hui)(hui)常务(wu)委员(yuan)会(hui)(hui)第(di)三十(shi)次(ci)会(hui)(hui)议(yi)(yi)通过　根(gen)据2016年(nian)7月2日第(di)十(shi)二(er)届(jie)全国(guo)(guo)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大会(hui)(hui)常务(wu)委员(yuan)会(hui)(hui)第(di)二(er)十(shi)一(yi)次(ci)会(hui)(hui)议(yi)(yi)《关(guan)于修改〈中华(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)国(guo)(guo)节约能源法〉等(deng)六部法律(lv)的决定(ding)》第(di)一(yi)次(ci)修正(zheng)　根(gen)据2018年(nian)12月29日第(di)十(shi)三届(jie)全国(guo)(guo)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大会(hui)(hui)常务(wu)委员(yuan)会(hui)(hui)第(di)七次(ci)会(hui)(hui)议(yi)(yi)《关(guan)于修改〈中华(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)国(guo)(guo)劳动法〉等(deng)七部法律(lv)的决定(ding)》第(di)二(er)次(ci)修正(zheng)）

目　　录

　　第(di)一章　总　　则

　　第二章　规(gui)划的环(huan)境影响评价

　　第三(san)章　建设项目的(de)环(huan)境影响(xiang)评(ping)价(jia)

　　第四章　法律责任(ren)

　　第五章　附　　则

第一(yi)章　总　　则

    第一条　为了(le)实施可持续发展(zhan)战略，预(yu)防(fang)因规划和建设项(xiang)目实施后对(dui)环(huan)境造成不良影响，促进(jin)经济、社会和环(huan)境的(de)协调发展(zhan)，制定(ding)本法。

    第(di)二条　本法所称环境影响(xiang)评价，是指对(dui)规划和(he)建设项(xiang)目实施(shi)后可能造成(cheng)的(de)环境影响(xiang)进行(xing)分析、预测(ce)和(he)评估，提(ti)出预防(fang)或者(zhe)减(jian)轻不良环境影响(xiang)的(de)对(dui)策和(he)措施(shi)，进行(xing)跟(gen)踪监(jian)测(ce)的(de)方(fang)法与制度。

    第三条　编(bian)制本(ben)法(fa)第九条(tiao)所规定的(de)(de)范围(wei)内(nei)的(de)(de)规划(hua)，在中华人民共(gong)和(he)(he)国(guo)领(ling)域(yu)(yu)和(he)(he)中华人民共(gong)和(he)(he)国(guo)管辖的(de)(de)其他海域(yu)(yu)内(nei)建(jian)设对环境(jing)有影(ying)响的(de)(de)项(xiang)目，应当依(yi)照本(ben)法(fa)进行环境(jing)影(ying)响评价。

    第四条　环(huan)境影(ying)响评价(jia)必须客观、公开、公正，综合(he)考虑规划或者建设项目实施后(hou)对各(ge)种环(huan)境因素及其所构成的生(sheng)态系统可能(neng)造成的影(ying)响，为决策提供科学依据。

    第五条　国家鼓(gu)励有关(guan)单位、专(zhuan)家和公众以适当方式(shi)参(can)与(yu)环境影响(xiang)评价。

    第六条　国家加强环境影(ying)响(xiang)评(ping)(ping)(ping)价的基础数据(ju)库(ku)和(he)评(ping)(ping)(ping)价指(zhi)标体(ti)(ti)系建设，鼓励和(he)支持对环境影(ying)响(xiang)评(ping)(ping)(ping)价的方法、技术规范进行(xing)科(ke)学研究，建立必要的环境影(ying)响(xiang)评(ping)(ping)(ping)价信(xin)息(xi)共享制度，提(ti)高环境影(ying)响(xiang)评(ping)(ping)(ping)价的科(ke)学性。

    国务(wu)院生态环(huan)境主管(guan)部(bu)(bu)门(men)(men)应当会同国务(wu)院有关(guan)部(bu)(bu)门(men)(men)，组(zu)织(zhi)建立和完善环(huan)境影(ying)响评价的基础数据库和评价指标体系。

第二章(zhang)　规划的环境影响评价(jia)

    第(di)七条　国(guo)务院有关部门(men)、设区的(de)市级以上地方人民政府(fu)及其(qi)(qi)有关部门(men)，对(dui)其(qi)(qi)组(zu)织(zhi)(zhi)编(bian)制(zhi)的(de)土(tu)地利用的(de)有关规划(hua)，区域、流域、海(hai)域的(de)建(jian)设、开发利用规划(hua)，应当在(zai)规划(hua)编(bian)制(zhi)过程中组(zu)织(zhi)(zhi)进行环境影响(xiang)评价，编(bian)写(xie)该规划(hua)有关环境影响(xiang)的(de)篇章(zhang)或(huo)者说明。

    规划(hua)有关环境(jing)影响(xiang)的(de)篇章或者(zhe)说明，应当对规划(hua)实施(shi)后可能造成的(de)环境(jing)影响(xiang)作出(chu)分(fen)析、预测(ce)和(he)评估(gu)，提出(chu)预防或者(zhe)减轻(qing)不良环境(jing)影响(xiang)的(de)对策(ce)和(he)措(cuo)施(shi)，作为规划(hua)草案(an)的(de)组成部分(fen)一并报送规划(hua)审批机关。

    未编写有关环境影响的篇章或者(zhe)说明的规划草案，审批机(ji)关不(bu)予审批。

    第八条　国务院(yuan)有关(guan)部(bu)门(men)、设(she)区的(de)(de)市级(ji)以上地(di)方人民(min)政(zheng)府及其(qi)有关(guan)部(bu)门(men)，对其(qi)组(zu)织编(bian)制的(de)(de)工(gong)业(ye)、农业(ye)、畜牧业(ye)、林业(ye)、能源(yuan)、水利、交通、城市建设(she)、旅游、自(zi)然资源(yuan)开发的(de)(de)有关(guan)专(zhuan)项(xiang)规(gui)划(hua)（以下简称(cheng)专(zhuan)项(xiang)规(gui)划(hua)），应当(dang)在该专(zhuan)项(xiang)规(gui)划(hua)草(cao)案(an)上报审(shen)批前，组(zu)织进行环(huan)境影响(xiang)评(ping)价，并向审(shen)批该专(zhuan)项(xiang)规(gui)划(hua)的(de)(de)机(ji)关(guan)提出环(huan)境影响(xiang)报告书。

    前款所列专(zhuan)项规划中的指导性规划，按(an)照本法第(di)七(qi)条的规定进行环境(jing)影响评(ping)价。

    第九条(tiao)　依照本法第七条、第八条的规(gui)定(ding)进行(xing)环境(jing)影响(xiang)评(ping)价(jia)的规(gui)划(hua)的具体范围，由国务院生态环境(jing)主管(guan)部(bu)门(men)会(hui)同国务院有关部(bu)门(men)规(gui)定(ding)，报国务院批准。

    第十条(tiao)　专项规划(hua)的(de)环境影(ying)响报告(gao)书应当包括下列内容：

    （一）实施该规划(hua)对环境可(ke)能造成(cheng)影响的分析、预测和评(ping)估；

   ; （二）预防或(huo)者减轻不(bu)良(liang)环(huan)境影响(xiang)的对(dui)策(ce)和(he)措施；

    （三(san)）环境(jing)影响评价的结(jie)论。

    第(di)十一条(tiao)　专项规划的(de)(de)编制机关对(dui)可能造成不良环境(jing)影响(xiang)并直(zhi)接涉及公众环境(jing)权益的(de)(de)规划，应(ying)当在(zai)该规划草(cao)案(an)报送(song)审批前，举行论(lun)证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单(dan)位、专家(jia)和(he)公众对(dui)环境(jing)影响(xiang)报告书草(cao)案(an)的(de)(de)意见(jian)。但(dan)是，国家(jia)规定需要保密的(de)(de)情形除外。

    编制机(ji)关应当认真考(kao)虑有关单位、专家和公(gong)众对(dui)环(huan)(huan)境(jing)影响(xiang)报告(gao)书草案(an)的(de)(de)意见，并应当在报送审(shen)查的(de)(de)环(huan)(huan)境(jing)影响(xiang)报告(gao)书中附具对(dui)意见采纳或者不(bu)采纳的(de)(de)说明(ming)。

    第十二条　专项规(gui)(gui)划的(de)编制机(ji)关在报批规(gui)(gui)划草案时，应当将(jiang)环(huan)境影响(xiang)报告书一(yi)并附送审批机(ji)关审查；未附送环(huan)境影响(xiang)报告书的(de)，审批机(ji)关不予审批。

    第十三条　设区的市级以(yi)上(shang)人民(min)政府在审批专项规划草案，作出决策前(qian)，应当先(xian)由人民(min)政府指定的生态环(huan)(huan)境主管(guan)部门或者其他部门召集有关部门代(dai)表(biao)和专家组成审查小组，对环(huan)(huan)境影响报(bao)告书(shu)进(jin)行审查。审查小组应当提出书(shu)面(mian)审查意见。

    参加前款规定的(de)(de)审查小组的(de)(de)专家(jia)，应当从按照国务院生态环境(jing)主(zhu)管部(bu)门的(de)(de)规定设立的(de)(de)专家(jia)库内(nei)的(de)(de)相关专业的(de)(de)专家(jia)名单中，以随机抽(chou)取的(de)(de)方式确定。

   ; 由省级以上人民政府有关部(bu)门负责(ze)审批的专项规划，其环境影响报告(gao)书的审查办(ban)法，由国(guo)务(wu)院(yuan)生态环境主管部(bu)门会同国(guo)务(wu)院(yuan)有关部(bu)门制定。

    第十四(si)条　审查(cha)小组提出修(xiu)改(gai)意(yi)(yi)见的，专(zhuan)项规划的编制机关应(ying)(ying)当(dang)根据环(huan)境影(ying)响(xiang)报(bao)告书结(jie)论(lun)和(he)审查(cha)意(yi)(yi)见对规划草案进(jin)行修(xiu)改(gai)完善，并对环(huan)境影(ying)响(xiang)报(bao)告书结(jie)论(lun)和(he)审查(cha)意(yi)(yi)见的采纳情况作出说(shuo)明；不采纳的，应(ying)(ying)当(dang)说(shuo)明理由。

    设(she)区的市级(ji)以(yi)上人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)或者省级(ji)以(yi)上人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)有关部门(men)在审批(pi)专项规(gui)划草案时(shi)，应当将(jiang)环境影响报(bao)告书结(jie)论以(yi)及(ji)审查意见作为(wei)决策的重要依(yi)据。

    在审(shen)批(pi)中未(wei)采纳环境(jing)影响(xiang)报告书结论以及(ji)审(shen)查(cha)意见的(de)，应当作出说明，并存档备查(cha)。

    第十(shi)五条(tiao)　对环(huan)境有重大影(ying)响的(de)规划实(shi)施后，编制机关(guan)应当及时组织环(huan)境影(ying)响的(de)跟踪评(ping)(ping)价，并(bing)将评(ping)(ping)价结果报(bao)告审批(pi)机关(guan)；发现有明显不良(liang)环(huan)境影(ying)响的(de)，应当及时提(ti)出改进措施。

第三章　建设项目的环境(jing)影响评价

    第十(shi)六条　国家根据建设项目对(dui)环境的(de)影响程度，对(dui)建设项目的(de)环境影响评价实行分类管理(li)。

    建设单位应当按(an)照下(xia)列规定组织编(bian)制环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)报(bao)告(gao)书、环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)报(bao)告(gao)表或者填报(bao)环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)登记表（以下(xia)统称环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评价文件(jian)）：

    （一）可(ke)能造成(cheng)重大环(huan)(huan)境影响(xiang)的(de)，应当编(bian)制环(huan)(huan)境影响(xiang)报告书，对产生的(de)环(huan)(huan)境影响(xiang)进行全面评(ping)价；

    （二）可能造(zao)成轻度环境影响(xiang)的(de)，应当编制环境影响(xiang)报告表，对产生的(de)环境影响(xiang)进行分析(xi)或者专项评价；

    （三）对环(huan)境影(ying)响(xiang)很小、不需要进行环(huan)境影(ying)响(xiang)评(ping)价(jia)的，应(ying)当填报环(huan)境影(ying)响(xiang)登记(ji)表(biao)。

    建设项(xiang)目的(de)环境影响(xiang)评价分类管理(li)名(ming)录(lu)，由国务院生态环境主管部门制定并公(gong)布。

    第十七条　建设项目的环境影响报告(gao)书应(ying)当包括下(xia)列内容：

    （一）建设项(xiang)目概况；

    （二）建(jian)设(she)项目周(zhou)围环境现(xian)状；

    （三）建设项(xiang)目(mu)对环境可(ke)能造(zao)成影响的(de)分析(xi)、预测和(he)评估；

    （四）建设(she)项目环境保护措(cuo)施及其技术、经济论证；

    （五(wu)）建设项(xiang)目(mu)对环(huan)境影响的经济(ji)损益分(fen)析；

    （六）对(dui)建设项目实施环境监(jian)测的(de)建议；

    （七）环境影响评价(jia)的结论(lun)。

    环境(jing)影(ying)响(xiang)报告表(biao)和环境(jing)影(ying)响(xiang)登(deng)记表(biao)的内容和格式，由国(guo)务院生态环境(jing)主(zhu)管部门制定。

    第(di)十八(ba)条　建(jian)设项目(mu)的环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评(ping)价，应当(dang)避(bi)免(mian)与规划的环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评(ping)价相重复。

    作为一项(xiang)整体(ti)建(jian)设项(xiang)目的规(gui)划，按(an)照建(jian)设项(xiang)目进行环(huan)境(jing)影响评价，不进行规(gui)划的环(huan)境(jing)影响评价。

    已经(jing)进行了环境影(ying)响评价的规(gui)划包含具体(ti)建(jian)设(she)项目的，规(gui)划的环境影(ying)响评价结论应(ying)当(dang)(dang)作为建(jian)设(she)项目环境影(ying)响评价的重要依据，建(jian)设(she)项目环境影(ying)响评价的内容(rong)应(ying)当(dang)(dang)根据规(gui)划的环境影(ying)响评价审查意见予以(yi)简化(hua)。

    第十九条(tiao)　建(jian)设单位(wei)可以委托技(ji)术单位(wei)对其建(jian)设项目开展环境(jing)(jing)(jing)影响评价，编制(zhi)(zhi)建(jian)设项目环境(jing)(jing)(jing)影响报告书(shu)、环境(jing)(jing)(jing)影响报告表；建(jian)设单位(wei)具备环境(jing)(jing)(jing)影响评价技(ji)术能力的，可以自行对其建(jian)设项目开展环境(jing)(jing)(jing)影响评价，编制(zhi)(zhi)建(jian)设项目环境(jing)(jing)(jing)影响报告书(shu)、环境(jing)(jing)(jing)影响报告表。

    编制建设项目环境影(ying)响(xiang)报(bao)告书、环境影(ying)响(xiang)报(bao)告表应当遵守国家有关环境影(ying)响(xiang)评价(jia)标(biao)准、技(ji)术规范(fan)等(deng)规定。

    国(guo)务院生态环境主管部门应当制定建设项目环境影响(xiang)报告书、环境影响(xiang)报告表编制的能力建设指(zhi)南(nan)和(he)监管办法。

    接受委托为建(jian)设(she)(she)单位编制建(jian)设(she)(she)项(xiang)目环(huan)境影(ying)响报告书、环(huan)境影(ying)响报告表的技术单位，不得(de)与(yu)负责审批建(jian)设(she)(she)项(xiang)目环(huan)境影(ying)响报告书、环(huan)境影(ying)响报告表的生态环(huan)境主管部(bu)门(men)(men)或者(zhe)其他有关审批部(bu)门(men)(men)存在任何利益关系(xi)。

    第二十(shi)条　建设单(dan)位应(ying)当(dang)对建设项目(mu)环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)报告(gao)书(shu)、环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)报告(gao)表的(de)内容(rong)和结论负(fu)责(ze)，接受委托(tuo)编制建设项目(mu)环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)报告(gao)书(shu)、环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)报告(gao)表的(de)技(ji)术单(dan)位对其(qi)编制的(de)建设项目(mu)环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)报告(gao)书(shu)、环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)报告(gao)表承担(dan)相(xiang)应(ying)责(ze)任。

    设区的(de)(de)市级以上人(ren)民政府生(sheng)态环境(jing)主管(guan)部门应当加(jia)强对建设项(xiang)目(mu)环境(jing)影响报(bao)告书(shu)、环境(jing)影响报(bao)告表编制单(dan)位的(de)(de)监(jian)督管(guan)理(li)和质量(liang)考核。

    负(fu)责审批建设(she)项目(mu)环(huan)境(jing)(jing)影(ying)响报告书、环(huan)境(jing)(jing)影(ying)响报告表的(de)生态环(huan)境(jing)(jing)主(zhu)管部门应当(dang)将(jiang)编(bian)制(zhi)单位、编(bian)制(zhi)主(zhu)持人和(he)主(zhu)要编(bian)制(zhi)人员的(de)相关违法(fa)信(xin)息(xi)记入社会诚信(xin)档案(an)，并纳入全国信(xin)用信(xin)息(xi)共享(xiang)平台和(he)国家企业(ye)信(xin)用信(xin)息(xi)公(gong)示系统向(xiang)社会公(gong)布。

    任(ren)何单位和个人(ren)不得为建设单位指定编制建设项目环(huan)境影(ying)响报(bao)告书、环(huan)境影(ying)响报(bao)告表的技术(shu)单位。

    第(di)二十一条(tiao)　除国(guo)家规定需要保密的情形外，对环境(jing)可能造成重大影响(xiang)(xiang)、应当(dang)编制环境(jing)影响(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告书(shu)的建(jian)设(she)项(xiang)(xiang)目，建(jian)设(she)单位应当(dang)在报(bao)(bao)批建(jian)设(she)项(xiang)(xiang)目环境(jing)影响(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告书(shu)前，举(ju)行论证(zheng)(zheng)会、听证(zheng)(zheng)会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意(yi)见。

    建设单(dan)位(wei)报批(pi)的(de)(de)环(huan)境影响报告书应当附具对有关单(dan)位(wei)、专家和公众的(de)(de)意见采纳(na)或者不(bu)采纳(na)的(de)(de)说(shuo)明(ming)。

    第二(er)十二(er)条　建(jian)设项目的环境(jing)(jing)影响报告书、报告表，由建(jian)设单位按照(zhao)国务院的规定报有审(shen)(shen)批权(quan)的生态环境(jing)(jing)主管部门审(shen)(shen)批。

    海洋工(gong)程(cheng)建(jian)设项(xiang)目的(de)海洋环(huan)境影响报告书的(de)审批(pi)，依照(zhao)《中华人民(min)共和国海洋环(huan)境保护法》的(de)规(gui)定办理。

    审批(pi)部(bu)门应(ying)当自收到(dao)环境影响(xiang)报告(gao)书之日(ri)起(qi)六十日(ri)内，收到(dao)环境影响(xiang)报告(gao)表之日(ri)起(qi)三(san)十日(ri)内，分别作出审批(pi)决定(ding)并书面通知(zhi)建(jian)设单位。

    国家对环境影响登记表实行备案(an)管理。

    审(shen)核、审(shen)批建设项目环境(jing)影(ying)响报告书、报告表(biao)以及备案环境(jing)影(ying)响登(deng)记表(biao)，不得(de)收(shou)取任(ren)何费用。

    第二十(shi)三条　国务院生态环境主管部门负责审批下(xia)列建设(she)项目的环境影响评价文件：

    （一）核(he)设施、绝密工程(cheng)等特殊性质(zhi)的(de)建设项目；

    （二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项(xiang)目；

    （三）由国务院审(shen)批(pi)的(de)或(huo)者由国务院授权有关部门审(shen)批(pi)的(de)建设项目(mu)。

    前(qian)款规定(ding)以外的建设项目(mu)的环境影响(xiang)评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定(ding)。

    建设项目(mu)可能(neng)造成跨(kua)行政区域的(de)(de)(de)不良环(huan)(huan)境影(ying)响，有(you)关生态环(huan)(huan)境主管部门对该项目(mu)的(de)(de)(de)环(huan)(huan)境影(ying)响评价结论有(you)争议的(de)(de)(de)，其环(huan)(huan)境影(ying)响评价文(wen)件由共同的(de)(de)(de)上一级生态环(huan)(huan)境主管部门审批。

    第(di)二十四条(tiao)　建设(she)项目的环(huan)境影响评价文(wen)件经批准后(hou)，建设(she)项目的性(xing)质、规模、地点(dian)、采用的生(sheng)产工(gong)艺或者(zhe)防(fang)(fang)治污染(ran)、防(fang)(fang)止(zhi)生(sheng)态破坏的措(cuo)施发生(sheng)重大变(bian)动的，建设(she)单位应(ying)当(dang)重新(xin)报批建设(she)项目的环(huan)境影响评价文(wen)件。

    建(jian)(jian)设项(xiang)目(mu)(mu)(mu)的环境(jing)(jing)影响评(ping)价(jia)文(wen)件自批准(zhun)之日(ri)(ri)起(qi)超过五年(nian)，方决定该(gai)项(xiang)目(mu)(mu)(mu)开工建(jian)(jian)设的，其环境(jing)(jing)影响评(ping)价(jia)文(wen)件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建(jian)(jian)设项(xiang)目(mu)(mu)(mu)环境(jing)(jing)影响评(ping)价(jia)文(wen)件之日(ri)(ri)起(qi)十日(ri)(ri)内，将(jiang)审核意见(jian)书面通知建(jian)(jian)设单位(wei)。

    第(di)二十五条　建设项目的环境影响评价文件(jian)未依法(fa)经审批部门审查(cha)或(huo)者审查(cha)后(hou)未予批准的，建设单位不得开工建设。

    第(di)二十六条　建(jian)设项目建(jian)设过程(cheng)中，建(jian)设单位(wei)应当(dang)同(tong)时实施(shi)环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)报告(gao)书(shu)、环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)报告(gao)表以及(ji)环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评价文(wen)件审批(pi)(pi)部门审批(pi)(pi)意见中提(ti)出的环(huan)(huan)境(jing)保护对策措(cuo)施(shi)。

    第二十(shi)七条(tiao)　在项目建(jian)设(she)(she)、运行(xing)过程中产生(sheng)不(bu)符合经审批的(de)(de)(de)环(huan)境(jing)影响(xiang)评(ping)价(jia)文(wen)件的(de)(de)(de)情形的(de)(de)(de)，建(jian)设(she)(she)单位应当(dang)组织环(huan)境(jing)影响(xiang)的(de)(de)(de)后评(ping)价(jia)，采取改进措施(shi)，并(bing)报原环(huan)境(jing)影响(xiang)评(ping)价(jia)文(wen)件审批部门和建(jian)设(she)(she)项目审批部门备案；原环(huan)境(jing)影响(xiang)评(ping)价(jia)文(wen)件审批部门也可以责成建(jian)设(she)(she)单位进行(xing)环(huan)境(jing)影响(xiang)的(de)(de)(de)后评(ping)价(jia)，采取改进措施(shi)。

    第二十八(ba)条(tiao)　生态(tai)环(huan)境(jing)主(zhu)管部门应当对(dui)(dui)建设(she)项目(mu)投入(ru)生产或者(zhe)(zhe)使用后所产生的(de)环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)进行跟(gen)踪检(jian)查(cha)，对(dui)(dui)造成严(yan)重环(huan)境(jing)污染或者(zhe)(zhe)生态(tai)破坏的(de)，应当查(cha)清原因(yin)、查(cha)明(ming)责(ze)(ze)任(ren)(ren)。对(dui)(dui)属(shu)(shu)于建设(she)项目(mu)环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)书(shu)(shu)、环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)表(biao)存在基础资料明(ming)显不(bu)实，内容存在重大缺陷、遗漏或者(zhe)(zhe)虚(xu)假，环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)评(ping)价结论不(bu)正确或者(zhe)(zhe)不(bu)合理(li)等严(yan)重质量问题的(de)，依(yi)(yi)(yi)照(zhao)(zhao)本法第三十二(er)条的(de)规(gui)定追(zhui)究(jiu)建设(she)单位(wei)及其(qi)相关(guan)责(ze)(ze)任(ren)(ren)人员和接受委托编(bian)制建设(she)项目(mu)环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)书(shu)(shu)、环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)表(biao)的(de)技术(shu)单位(wei)及其(qi)相关(guan)人员的(de)法律(lv)责(ze)(ze)任(ren)(ren)；属(shu)(shu)于审批(pi)(pi)部门工作(zuo)人员失职(zhi)、渎(du)职(zhi)，对(dui)(dui)依(yi)(yi)(yi)法不(bu)应批(pi)(pi)准的(de)建设(she)项目(mu)环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)书(shu)(shu)、环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)表(biao)予以(yi)批(pi)(pi)准的(de)，依(yi)(yi)(yi)照(zhao)(zhao)本法第三十四条的(de)规(gui)定追(zhui)究(jiu)其(qi)法律(lv)责(ze)(ze)任(ren)(ren)。

第四章　法　律　责　任(ren)

    第二十九(jiu)条　规(gui)(gui)划编制机关违反(fan)本法规(gui)(gui)定，未组织(zhi)环境影响评(ping)价(jia)，或(huo)者(zhe)组织(zhi)环境影响评(ping)价(jia)时(shi)弄虚作假或(huo)者(zhe)有失职行为，造成环境影响评(ping)价(jia)严重失实的，对直(zhi)接(jie)负责的主管(guan)人员和(he)其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)责任人员，由上级机关或(huo)者(zhe)监(jian)察机关依法给(ji)予行政处分(fen)。

    第三十条　规(gui)划审(shen)批机关(guan)对(dui)依(yi)法应当(dang)编写有(you)关(guan)环(huan)境影响的(de)篇(pian)章或者(zhe)说明(ming)而(er)未编写的(de)规(gui)划草(cao)(cao)案(an)，依(yi)法应当(dang)附送环(huan)境影响报告书而(er)未附送的(de)专项规(gui)划草(cao)(cao)案(an)，违法予(yu)以(yi)批准的(de)，对(dui)直接负责的(de)主管人员(yuan)和其他直接责任人员(yuan)，由上级机关(guan)或者(zhe)监(jian)察机关(guan)依(yi)法给予(yu)行政处分。

    第三十一条　建(jian)设(she)(she)(she)单位未依(yi)法报(bao)(bao)批建(jian)设(she)(she)(she)项目环境(jing)(jing)影(ying)响报(bao)(bao)告(gao)(gao)书、报(bao)(bao)告(gao)(gao)表，或(huo)者未依(yi)照本法第二十(shi)四条的规定重(zhong)(zhong)新(xin)报(bao)(bao)批或(huo)者报(bao)(bao)请重(zhong)(zhong)新(xin)审核环境(jing)(jing)影(ying)响报(bao)(bao)告(gao)(gao)书、报(bao)(bao)告(gao)(gao)表，擅自开工建(jian)设(she)(she)(she)的，由县级(ji)以(yi)上生态环境(jing)(jing)主(zhu)管部(bu)门责(ze)令停止建(jian)设(she)(she)(she)，根据违法情节和危害后果，处建(jian)设(she)(she)(she)项目总投资(zi)额百分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)一以(yi)上百分(fen)(fen)之(zhi)(zhi)五以(yi)下的罚款(kuan)，并可以(yi)责(ze)令恢复原状；对建(jian)设(she)(she)(she)单位直(zhi)接(jie)负责(ze)的主(zhu)管人员和其他直(zhi)接(jie)责(ze)任人员，依(yi)法给予行政处分(fen)(fen)。

    建(jian)设项(xiang)目环境影(ying)响报告书(shu)、报告表未(wei)经批(pi)准或者(zhe)未(wei)经原审批(pi)部门重新审核同意(yi)，建(jian)设单位擅(shan)自开(kai)工建(jian)设的，依照前款的规(gui)定(ding)处(chu)(chu)罚、处(chu)(chu)分。

    建(jian)设单位未(wei)依法备案(an)(an)建(jian)设项目(mu)环境影响登记(ji)表的(de)，由县级以上(shang)生(sheng)态环境主管部(bu)门责令(ling)备案(an)(an)，处(chu)五(wu)万(wan)元以下的(de)罚款。

    海(hai)洋工(gong)程建设项(xiang)目(mu)的(de)建设单位有本条(tiao)所列违法(fa)行为的(de)，依(yi)照(zhao)《中华人民(min)共(gong)和国海(hai)洋环境(jing)保护法(fa)》的(de)规定处罚。

    第三十二条　建(jian)设项目环境影响报告书、环境影响报告表(biao)存在(zai)基础(chu)资料明显不实，内容(rong)存在(zai)重(zhong)大缺(que)陷(xian)、遗漏或(huo)者虚假(jia)，环境影响评价结(jie)论不正确或(huo)者不合(he)理等严重(zhong)质(zhi)量问题的(de)，由设区的(de)市级以(yi)(yi)上(shang)人(ren)(ren)(ren)民(min)政府生态环境主(zhu)管部门对建(jian)设单(dan)位处(chu)五(wu)十(shi)万(wan)(wan)元以(yi)(yi)上(shang)二百万(wan)(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罚款(kuan)，并对建(jian)设单(dan)位的(de)法定代表(biao)人(ren)(ren)(ren)、主(zhu)要负(fu)责(ze)人(ren)(ren)(ren)、直(zhi)接(jie)负(fu)责(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)(ren)员和其(qi)他直(zhi)接(jie)责(ze)任人(ren)(ren)(ren)员，处(chu)五(wu)万(wan)(wan)元以(yi)(yi)上(shang)二十(shi)万(wan)(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罚款(kuan)。

    接受委托编(bian)制(zhi)建设(she)项目(mu)环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)书(shu)、环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)表(biao)的技术(shu)单(dan)位违反国(guo)家有关环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)评价标准和技术(shu)规范(fan)等规定，致使其(qi)编(bian)制(zhi)的建设(she)项目(mu)环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)书(shu)、环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)表(biao)存在基础资料明显(xian)不实，内(nei)容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)评价结论不正确(que)或者不合理等严重质量问(wen)题(ti)的，由设(she)区的市级(ji)以(yi)上(shang)人民政(zheng)府生态环(huan)境(jing)主管部门对技术(shu)单(dan)位处所收(shou)费用三倍以(yi)上(shang)五倍以(yi)下的罚(fa)款；情(qing)节严重的，禁止(zhi)从事环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)书(shu)、环(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)表(biao)编(bian)制(zhi)工作；有违法(fa)所得(de)(de)的，没收(shou)违法(fa)所得(de)(de)。

    编(bian)制(zhi)(zhi)单位有本条第一款(kuan)、第二款(kuan)规定的(de)违(wei)法行为的(de)，编(bian)制(zhi)(zhi)主持人和(he)主要编(bian)制(zhi)(zhi)人员(yuan)五年内(nei)禁止(zhi)从事环(huan)境(jing)影响报(bao)告(gao)(gao)(gao)书、环(huan)境(jing)影响报(bao)告(gao)(gao)(gao)表编(bian)制(zhi)(zhi)工作；构成(cheng)犯罪的(de)，依法追究刑事责(ze)任，并终身(shen)禁止(zhi)从事环(huan)境(jing)影响报(bao)告(gao)(gao)(gao)书、环(huan)境(jing)影响报(bao)告(gao)(gao)(gao)表编(bian)制(zhi)(zhi)工作。

    第(di)三十三条　负(fu)责(ze)审(shen)(shen)核、审(shen)(shen)批、备案建设项目环境影响评价文件的(de)(de)部门(men)在(zai)审(shen)(shen)批、备案中收取费用(yong)的(de)(de)，由(you)其上级机(ji)关(guan)或者监察机(ji)关(guan)责(ze)令退还；情节严重(zhong)的(de)(de)，对(dui)直(zhi)接负(fu)责(ze)的(de)(de)主管人员和其他直(zhi)接责(ze)任人员依法给(ji)予行政处分。

    第三十(shi)四条　生态环(huan)(huan)境主管部门或者其(qi)他部门的工(gong)作人员徇(xun)私舞弊，滥用(yong)职(zhi)权，玩(wan)忽(hu)职(zhi)守，违法批准建设项目(mu)环(huan)(huan)境影响评价文件(jian)的，依(yi)法给予(yu)行政(zheng)处(chu)分；构成(cheng)犯罪(zui)的，依(yi)法追究刑事责任(ren)。

第五章　附　　则

    第(di)三十(shi)五条(tiao)　省、自治区(qu)、直辖市人民政(zheng)府可(ke)以根据(ju)本(ben)地的(de)(de)实际情况，要求(qiu)对本(ben)辖区(qu)的(de)(de)县(xian)级(ji)人民政(zheng)府编制的(de)(de)规(gui)划进行环境影响(xiang)评(ping)价。具(ju)体(ti)(ti)(ti)办法由省、自治区(qu)、直辖市参照本(ben)法第(di)二章(zhang)的(de)(de)规(gui)定制定。

    第(di)三十(shi)六(liu)条　军事设(she)施建设(she)项目的(de)环(huan)境影响评价办法(fa)，由中央军事委员会依(yi)照本法(fa)的(de)原则(ze)制定。

    第三十七(qi)条　本法自(zi)2003年(nian)9月1日起施行。

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