为规范(fan)无(wu)锡地区职(zhi)业(ye)(ye)卫生技术服(fu)务(wu)(wu)市(shi)场，提高职(zhi)业(ye)(ye)卫生技术服(fu)务(wu)(wu)质(zhi)量水平，规范(fan)服(fu)务(wu)(wu)行(xing)为，培(pei)育(yu)完善公平竞争(zheng)的(de)市(shi)场环境，并为主(zhu)管(guan)部门管(guan)理提供科学依据(ju)。无(wu)锡市(shi)职(zhi)业(ye)(ye)健康分会(hui)于2014年(nian)7月组织在锡地区各机构进行了一次职业卫生技术检查活动。
        9月24日在分会会长单位江苏省安全生产科学研究院苏南研究院对这次技术检查活动进行了通报，在锡的各会员单位参加了会议，无锡市安监局吴伟君副局长应邀出席会议，会议由苏南研究院顾平院长主持。现将检查情况通报如下：
    一、组织(zhi)过程
    协会(hui)事先(xian)召集理事单位和(he)部(bu)分会(hui)员单位征求本(ben)次检(jian)(jian)查活动(dong)的(de)意见(jian)，对本(ben)次活动(dong)的(de)检(jian)(jian)查目的(de)、检(jian)(jian)查范围、组织形式、检(jian)(jian)查方式、时(shi)间安排、通报形式等作了(le)充分讨(tao)论(lun)，上下几易其稿，形成了(le)《2014年(nian)度职业卫(wei)生技术服务(wu)检查方案》（锡职健(jian)协[2014]5号）。7月(yue)15日各(ge)机构完成上(shang)报(bao)信息报(bao)表，7月16日公开抽取检测报告，7月18日完成检测报告专家考核检查。活动各环节均有各会员单位进行监督。
    二、考核内容
    各机构(gou)在(zai)无锡地(di)区开展的技术服务工(gong)作，以检查(cha)检测报(bao)告质量的方式进行考(kao)(kao)核，考(kao)(kao)核内容包括(kuo)：(1)检测项目规范性；(2)采(cai)样布点规范性；(3)采样原始记录完整性(xing)；(4)检验记录完整(zheng)性；(5)计(ji)算(suan)过程完整准确(que)；(6)样品交接(jie)情况记录(lu)；(7)签名记录(lu)真实完整(zheng)；(8)检测报告信息完整；(9)检测评价(jia)依据正确；(10)评价结果是否准确。
    三(san)、检查依据
       1、《江苏省工(gong)作场所职业病危害因(yin)素检测工(gong)作规范(fan)（试行）》（苏安监(jian)规[2014]1号)；
       2、《无锡市职业卫生技术(shu)服务工作(zuo)规范（试(shi)行）》（锡安监[2013]93号）；
       3、职业病危害因素检测与技术、质量管理相关标准、规范。
    四、检(jian)查情况通报
       1、参加机构情况
    在(zai)锡地区31家机构协会(hui)会(hui)员(yuan)单位，共有29家(jia)机构(gou)(gou)向(xiang)协会(hui)上报了(le)技术检查信息报表，参加了(le)本次活(huo)动(dong)，未参加机构(gou)(gou)2家，分别是江苏国恒安全评价咨询服务有限公司和苏州市华测检测技术有限公司。
        2、机构上报情况
        29家(jia)机(ji)构共(gong)上报(bao)2013年7月31日至2014年6月(yue)30日期(qi)间检(jian)测报告2805份。
        3、报告提交情况
    各机构报(bao)(bao)告按比例随机抽(chou)取，重点(dian)以控制效(xiao)果、现状评价(jia)(jia)出具的(de)检(jian)测报(bao)(bao)告（同时提交相(xiang)关评价(jia)(jia)报(bao)(bao)告作为(wei)参考）和(he)日常(chang)检(jian)测报(bao)(bao)告为(wei)主(zhu)，各机构最多抽(chou)取7份报告，7份报告中机构选择5份(fen)报告(gao)提(ti)(ti)交检查(cha)。各(ge)机构提(ti)(ti)交报告(gao)合计(ji)144份。未能完全提(ti)供检测报告及相关原始(shi)资料的(de)机(ji)构1家，为南京白云环境(jing)监测(ce)有限(xian)公司缺1份。
        4、检查总体情况
    本次检查质量较好的机构都能认真执行江苏省及无锡市相关检测工作规范要求，报告的总体编制质量上水平较高。
    六家疾控系统单位鉴于目前开展的业务量较少，且基本不参与市场竞争，在检测报告的编制上，由于之前使用统一的报告编制软件，导致出现一些共性问题。
    经过汇总统计，本次检查考核结果90分以上的(de)机构(gou)有16家，分别是（排名不分先后）：
    苏州大学卫生与环境技术研究所
    江苏省安全生产科学研究院
    锡山区疾病预防控制中心
    滨湖区疾病预防控制中心
    惠山区疾病预防控制中心
    无锡国通环境检测技术有限公司
    无锡安诚检测科技有限公司
    宜兴市宜安职业安全技术有限公司
    南京诺卫检测技术有限公司
    苏州新世纪职业危害检测有限公司
    江苏康达检测技术有限公司
    江苏莱博环境检测技术有限公司
    江苏宁大卫防检测技术有限公司
    江苏三联安全评价咨询有限公司
    江苏省优联检测技术服务有限公司
    浙江建安检测研究院有限公司
    考核结(jie)果在90分至80分之间的机(ji)构有11家，分(fen)(fen)别是（排名不分(fen)(fen)先(xian)后）：

    无锡市(shi)疾病预防控(kong)制中心

    江阴市(shi)疾病预(yu)防(fang)控制中心(xin)

    无锡市职业(ye)病防治医院(yuan)

    宜兴市疾病预防控制中心

    苏(su)州君(jun)信(xin)安全环境技术服务有限(xian)公司

    苏(su)州国环环境(jing)检(jian)测有(you)限公(gong)司

    南通化(hua)学(xue)环境监测站有限公司

    南京迪天环境技术有限公司

    江苏智邦安全技术有限公司

    江苏通(tong)标职(zhi)业卫生(sheng)技术服务有(you)限公司

    江苏省(sheng)欧(ou)萨环境检测技术有(you)限公(gong)司

    考核(he)结果在80分以下的机构有2家：

    江苏力维环境检(jian)测技术研究有(you)限公(gong)司

    南京白云(yun)化工环境(jing)监(jian)测有限公司(si)

        5、主要存(cun)在问(wen)题

    现(xian)将(jiang)这次检查中发现(xian)的(de)问题汇总如下：

        (1)现场检测(ce)点设置不全，应该检测(ce)的点未检测(ce)；如锅炉房仅检测(ce)煤尘(chen)（总尘(chen)）；

        (2)检测(ce)项目(mu)不全，如应检测(ce)游离二氧化硅含量而未检测(ce)，未测(ce)呼尘等；

        (3)无布(bu)点图(tu)或布(bu)点图(tu)信息不全；

        (4)样品流转过(guo)程无任务（样品）交接单；

        (5)采样原(yuan)始记录信息填(tian)写不全，如无陪同(tong)人、检(jian)测(ce)人员签字，未标出采样流量、时(shi)间等；

        (6)噪声(sheng)的原始记录数据记录及计算过程(cheng)信息不全，无8小时(shi)岗(gang)位等效声值(zhi)计算(suan)过(guo)程；声场分布均(jun)匀的(de)声级(ji)差别(bie)≥3dB(A)；

        (7)原始记录无(wu)毒物、粉尘浓度TWA数据的计算过程，或(huo)计算有误(wu)，记录不规范(fan)；

        (8)原始记录中(zhong)的涂改处未按照要(yao)求在修改处盖章；

        (9)无(wu)样品(pin)的唯一性编号，数据(ju)图谱(pu)无(wu)样品(pin)编号；

        (10)无(wu)现场调查记录、现场检测方(fang)案(an)，记录不全（无(wu)页码、气(qi)象条(tiao)件等(deng)）；

        (11)检测(ce)报告信息不全(quan)，无(wu)接(jie)触时间、无(wu)判定(ding)结(jie)果；

        (12)检(jian)(jian)测结(jie)果检(jian)(jian)出限记录不规范；

        (13)检(jian)测类(lei)别不统(tong)一，如原(yuan)始记录是(shi)日(ri)常，检(jian)测报告是(shi)委(wei)托；合(he)同是(shi)委(wei)托，检(jian)测报告是(shi)日(ri)常；

        (14)检测报(bao)告封(feng)面(mian)，委托检测，未注明“本报(bao)告不能代替定(ding)期检测报(bao)告”；

        (15)检(jian)测(ce)报告无现场采样检(jian)测(ce)点照片；

        (16)评价检测未进(jin)行连续三天检测。

    针对检查中发现的问题，协会已要(yao)求各(ge)会员机构(gou)将不符(fu)(fu)合(he)项进行整(zheng)改，并将整(zheng)改情(qing)况(kuang)以(yi)书面(mian)形式上报协会。各(ge)机构(gou)不符(fu)(fu)合(he)项情(qing)况(kuang)汇总见附表1。

    五、经验总结

    这次(ci)检查严格按照公(gong)开(kai)、公(gong)正的原则，本着相互学习(xi)的态度，由大家共同(tong)组织(zhi)、共同(tong)参与(yu)的活动，得(de)(de)到了各机构的积极配合与(yu)大力支持，取(qu)得(de)(de)了良好(hao)效果。

    由于(yu)本次活(huo)动是协会(hui)成立以(yi)来开展的第一次活(huo)动，在(zai)(zai)检查中难免存在(zai)(zai)不足与遗(yi)憾(han)，主要表现在(zai)(zai)(1)准(zhun)备阶段中，检查(cha)表项目未(wei)更(geng)加细化，扣分的标准(zhun)未(wei)进(jin)行统一(yi)；(2)检(jian)查组分组过多，人(ren)员不均(jun)衡，专(zhuan)业(ye)水平上(shang)存在差(cha)异等。上(shang)述原因都会导致打分情况出现偏差(cha)。协会将在今(jin)后的活动中不断加以完善和改进。

    适当时候(hou)，协会将组织各(ge)机(ji)构(gou)技(ji)术负责人(ren)和相关人(ren)员对这次(ci)活(huo)动(dong)存(cun)在的问题(ti)与不足(zu)进(jin)行一次(ci)技(ji)术交流(liu)活(huo)动(dong)。各(ge)机(ji)构(gou)应通过这次(ci)技(ji)术检查，更加进(jin)一步(bu)提高完善职业病危害因素检测工作(zuo)技(ji)术水(shui)平(ping)。

    会(hui)(hui)议最后，吴(wu)伟君(jun)副局长对协(xie)会(hui)(hui)发表(biao)了(le)重要讲话(hua)。他首先对协(xie)会(hui)(hui)组织的(de)这次技术检查活动给予了(le)充分(fen)肯定，再次强调(diao)质量是反应企业真实(shi)情(qing)况、是抓好职业卫生监管工作(zuo)的(de)前提(ti)。协(xie)会(hui)(hui)自主管理的(de)前提(ti)关键是统(tong)一(yi)(yi)我(wo)们的(de)认(ren)识(shi)，规范市场(chang)是为自己(ji)，市场(chang)无序带来的(de)恶果是灾难性的(de)，对任何一(yi)(yi)个机(ji)构(gou)都是不利的(de)，只会(hui)(hui)导致恶性竞争。新修的(de)安全生产(chan)法中其中很重要的(de)一(yi)(yi)句话(hua)就是要行业自律(lv)，国务院国发[2014]20号文(wen)对放宽市场准入、大力减少(shao)行政审批等(deng)都(dou)做了要求。今后机构如何(he)加(jia)强(qiang)管(guan)理(li)，如何(he)规(gui)范市场，都(dou)需要大家往前看，希(xi)望每个机构多承担一些(xie)社会(hui)责(ze)任(ren)，通过大家自主管(guan)理(li)，真正发(fa)挥协(xie)会(hui)的(de)作用(yong)，促进我们(men)每个机构都(dou)能健康安全的(de)发(fa)展(zhan)，希(xi)望我们(men)协(xie)会(hui)在这方(fang)面(mian)多做认(ren)真考虑。

    最后吴局长通报了市安监局近期的更多是和协会各机构有关联的一些工作想法，并和大家进行了热诚的沟通。

             
                         图为技术服务(wu)检查情况通报会会议现场(chang)