广泛深入开展全国防灾减灾日活动全面提升全社会抵御自然灾害的综合能力广泛深入开展全国防灾减灾日活动 全面提升全社会抵御自然灾害的综合能力 应急管(guan)理部党组书记 黄明 应(ying)急管(guan)理部(bu)部(bu)长 王玉普 今(jin)年5月12日(ri)是我国(guo)第十(shi)个(ge)全(quan)(quan)国(guo)防(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)日(ri),也是汶川特大地震10周年纪念日(ri)。今(jin)年防(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)日(ri)的主题是“行动起来,减(jian)(jian)轻身边的灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害风(feng)险”,旨在通过开展(zhan)形(xing)式多样的防(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)知识宣传普及活(huo)动,进一步引起全(quan)(quan)社(she)会对(dui)防(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)的重视,增强(qiang)公众防(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)意识,推动全(quan)(quan)民学习应用(yong)防(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)知识,掌握(wo)自救互救技能,最大限度地减(jian)(jian)少(shao)自然灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害损失。 我(wo)国(guo)是世(shi)界上(shang)自(zi)然(ran)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)最为严(yan)重(zhong)的(de)国(guo)家(jia)之(zhi)一,灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)种类多、分布地域广(guang)、发生频率高、造(zao)成损失(shi)重(zhong),这是一个基本(ben)国(guo)情。2008年5月(yue)(yue)12日(ri)(ri)(ri)四川(chuan)汶川(chuan)8.0级特大(da)地震,造(zao)成了巨(ju)大(da)人员伤(shang)亡和财(cai)产(chan)损失(shi),给全(quan)(quan)国(guo)人民留下难以(yi)磨灭的(de)记忆(yi)。正是在(zai)这次灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)后(hou),经国(guo)务院批准,确定自(zi)2009年起,每(mei)年5月(yue)(yue)12日(ri)(ri)(ri)为全(quan)(quan)国(guo)防灾(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)日(ri)(ri)(ri),这一天(tian)所在(zai)的(de)一周(zhou)(zhou)为防灾(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)宣(xuan)传周(zhou)(zhou),集(ji)中开展防灾(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)知识宣(xuan)传普及(ji)活动(dong),推动(dong)城(cheng)乡基层社区减(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)能(neng)力(li)建设。这是我(wo)国(guo)针对(dui)自(zi)然(ran)灾(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)严(yan)重(zhong)的(de)基本(ben)国(guo)情和防灾(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)救灾(zai)(zai)(zai)(zai)工作短板(ban)作出的(de)一项倡导(dao)性制度(du)安(an)排。 经过多年来的(de)(de)工作实(shi)践,我(wo)国(guo)初(chu)步(bu)形成(cheng)了包括(kuo)管(guan)理制度、社(she)会动员(yuan)、基层(ceng)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)、工程减(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)、监测预警、应急处置、应急救(jiu)助、恢(hui)复重建、科技支撑(cheng)、国(guo)际合作等(deng)体系在(zai)内的(de)(de)防(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)工作格局(ju),但(dan)是各(ge)个体系的(de)(de)发展存在(zai)明显的(de)(de)不平衡不充(chong)分问(wen)题,其中最为薄弱(ruo)、急需改进的(de)(de)仍是基层(ceng)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)体系,主(zhu)要表现为公众(zhong)的(de)(de)自救(jiu)互(hu)救(jiu)能力不足,基层(ceng)社(she)区防(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)组织力不强,一些(xie)地方城市高风险、农村不设防(fang)的(de)(de)状况尚(shang)未根本改变等(deng)方面,这是当前(qian)我(wo)国(guo)防(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)突(tu)出短板。 党(dang)的(de)(de)十八大(da)(da)以来(lai),以习(xi)(xi)(xi)近平(ping)同志为核心的(de)(de)党(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)高度重(zhong)(zhong)(zhong)视防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),习(xi)(xi)(xi)近平(ping)总书(shu)(shu)记从(cong)事(shi)关“两个(ge)一百年(nian)”奋斗目标(biao)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)华民(min)(min)(min)族(zu)伟大(da)(da)复兴中(zhong)(zhong)国(guo)梦实(shi)现(xian)的(de)(de)战略(lve)高度,多(duo)次就(jiu)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示,要(yao)(yao)求(qiu)坚持以防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)为主、防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)抗救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)相(xiang)(xiang)结合,坚持常态减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)和(he)(he)(he)非常态救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)相(xiang)(xiang)统一,努力(li)实(shi)现(xian)从(cong)注重(zhong)(zhong)(zhong)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)后救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)助向注重(zhong)(zhong)(zhong)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)前预防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)转(zhuan)变(bian),从(cong)应(ying)对单(dan)一灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)种向综(zong)合减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)转(zhuan)变(bian),从(cong)减(jian)(jian)(jian)少(shao)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害损(sun)失向减(jian)(jian)(jian)轻(qing)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害风险(xian)(xian)(xian)转(zhuan)变(bian),全(quan)面(mian)提升(sheng)全(quan)社会抵御自然灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害的(de)(de)综(zong)合防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)范(fan)能(neng)力(li)。习(xi)(xi)(xi)近平(ping)总书(shu)(shu)记关于(yu)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)论述,深刻回答了(le)(le)(le)我(wo)国(guo)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)一系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)理(li)论和(he)(he)(he)实(shi)践问题,明(ming)确(que)了(le)(le)(le)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)改(gai)(gai)革(ge)(ge)创(chuang)新(xin)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)理(li)念、原则和(he)(he)(he)内容(rong),充(chong)分体现(xian)了(le)(le)(le)以人民(min)(min)(min)为中(zhong)(zhong)心的(de)(de)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)思想(xiang),彰显了(le)(le)(le)尊重(zhong)(zhong)(zhong)生命(ming)、情(qing)系(xi)民(min)(min)(min)生的(de)(de)人民(min)(min)(min)情(qing)怀,为新(xin)时代防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)明(ming)了(le)(le)(le)方向、提供(gong)了(le)(le)(le)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)遵循。2016年(nian)底(di),党(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、国(guo)务院出(chu)台了(le)(le)(le)《关于(yu)推进防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)体制(zhi)(zhi)机(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)意(yi)见》,提出(chu)了(le)(le)(le)新(xin)时期(qi)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)顶层(ceng)设计,明(ming)确(que)了(le)(le)(le)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)总体要(yao)(yao)求(qiu)和(he)(he)(he)具(ju)体改(gai)(gai)革(ge)(ge)举措,这是习(xi)(xi)(xi)近平(ping)总书(shu)(shu)记关于(yu)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)论述在实(shi)施(shi)(shi)层(ceng)面(mian)的(de)(de)具(ju)体展(zhan)开。我(wo)们要(yao)(yao)坚决贯彻落(luo)实(shi)习(xi)(xi)(xi)近平(ping)总书(shu)(shu)记关于(yu)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)论述和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)意(yi)见,始终(zhong)坚持人民(min)(min)(min)利(li)益至上,进一步增强忧患意(yi)识、责任(ren)意(yi)识,着(zhe)眼(yan)解决人民(min)(min)(min)日益增长的(de)(de)美好生活需(xu)要(yao)(yao)和(he)(he)(he)不平(ping)衡不充(chong)分的(de)(de)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)之间的(de)(de)矛盾(dun),锲(qie)而(er)不舍推动(dong)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)事(shi)业创(chuang)新(xin)发(fa)(fa)(fa)展(zhan);要(yao)(yao)加强对自然灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害全(quan)过程的(de)(de)统筹管(guan)理(li),做到防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)和(he)(he)(he)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)相(xiang)(xiang)统一,灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)前、灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)、灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)后相(xiang)(xiang)统筹,并在工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)环节、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)内容(rong)和(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)目标(biao)上进行有效(xiao)调整,主动(dong)推动(dong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)重(zhong)(zhong)(zhong)心前移,努力(li)践行灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害风险(xian)(xian)(xian)管(guan)理(li)和(he)(he)(he)综(zong)合减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)理(li)念;要(yao)(yao)强化基(ji)层(ceng)基(ji)础,着(zhe)力(li)补(bu)齐基(ji)层(ceng)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)体系(xi)薄弱这个(ge)突出(chu)短板,推动(dong)应(ying)急组织体系(xi)覆(fu)盖到基(ji)层(ceng)、风险(xian)(xian)(xian)管(guan)控措施(shi)(shi)落(luo)实(shi)到基(ji)层(ceng)、防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)减(jian)(jian)(jian)灾(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)教育(yu)普及到基(ji)层(ceng)。 中央(yang)意见对(dui)开(kai)展防灾(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)科(ke)普宣教作出了具(ju)体部(bu)署,要求将防灾(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)纳入国(guo)民教育(yu)计划,加强(qiang)科(ke)普宣传教育(yu)基地(di)建(jian)设,推进(jin)防灾(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)知(zhi)识(shi)和(he)技能(neng)进(jin)学(xue)校、进(jin)机关、进(jin)企事业单(dan)位(wei)、进(jin)社(she)区、进(jin)农村、进(jin)家(jia)庭;强(qiang)调要深入创建(jian)综(zong)合(he)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)示范社(she)区,定期开(kai)展社(she)区防灾(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)宣传教育(yu)活(huo)动,组织(zhi)居民开(kai)展应(ying)急救护(hu)技能(neng)培训(xun)和(he)逃(tao)生避险演练,增强(qiang)风险防范意识(shi),提升公众应(ying)急避险和(he)自救互救技能(neng)。这(zhei)些重(zhong)要部(bu)署,为我们做(zuo)好(hao)全国(guo)防灾(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)日相关活(huo)动提供了行(xing)动指(zhi)南。各地(di)区、各有关部(bu)门要认真(zhen)贯(guan)彻(che)中央(yang)精神,紧扣(kou)主题、强(qiang)调行(xing)动,重(zhong)点从以下四个方面组织(zhi)实(shi)施(shi)好(hao)今(jin)年全国(guo)防灾(zai)(zai)减(jian)(jian)灾(zai)(zai)日活(huo)动。 一是(shi)突(tu)出防灾(zai)(zai)减(jian)灾(zai)(zai)日主(zhu)题(ti)(ti),扎实开展(zhan)宣传教育活动。在(zai)组(zu)织(zhi)今年全(quan)国防灾(zai)(zai)减(jian)灾(zai)(zai)日宣传教育活动时,要(yao)突(tu)出“行动起(qi)来,减(jian)轻身边(bian)的(de)灾(zai)(zai)害风险”这一主(zhu)题(ti)(ti)。今年的(de)主(zhu)题(ti)(ti)延续(xu)了突(tu)出灾(zai)(zai)害风险防范(fan)的(de)一贯要(yao)求,提(ti)醒社(she)会(hui)公众牢固(gu)树(shu)立安全(quan)第一、生命至上的(de)理(li)念,并积极行动起(qi)来,针对(dui)身边(bian)的(de)灾(zai)(zai)害风险,综合采取排查治理(li)灾(zai)(zai)害隐患、修订完善(shan)应急(ji)预(yu)案、组(zu)织(zhi)开展(zhan)应急(ji)演练等多种措施,努力提(ti)升防灾(zai)(zai)减(jian)灾(zai)(zai)救(jiu)灾(zai)(zai)能力。 二是强(qiang)化灾(zai)害风(feng)险(xian)(xian)防(fang)范(fan),有(you)效推进(jin)灾(zai)害隐(yin)(yin)患(huan)排(pai)查治理。根据辖(xia)区和行业主(zhu)要灾(zai)害风(feng)险(xian)(xian),针对(dui)各类(lei)易发灾(zai)害可能带来的(de)(de)威胁(xie),支(zhi)持引导社(she)区居民和社(she)会组织、社(she)会工(gong)(gong)作(zuo)者、志愿者等(deng)参与,集中(zhong)开(kai)展(zhan)全面(mian)、系统的(de)(de)灾(zai)害隐(yin)(yin)患(huan)排(pai)查,重(zhong)点做好社(she)区、学校、医院、敬老(lao)院、福利院、建筑工(gong)(gong)地、机场、火(huo)车站、地铁、城(cheng)市(shi)地下管网等(deng)人员密集场所和重(zhong)要设施的(de)(de)隐(yin)(yin)患(huan)排(pai)查。对(dui)排(pai)查出的(de)(de)灾(zai)害隐(yin)(yin)患(huan),要提出有(you)针对(dui)性的(de)(de)整治措(cuo)施,明确工(gong)(gong)作(zuo)责(ze)任和时间进(jin)度,尽最大(da)可能减轻灾(zai)害风(feng)险(xian)(xian)。 三是修(xiu)订(ding)完善应急(ji)预案,因地制(zhi)宜开展(zhan)应急(ji)演练活动(dong)。根据灾害(hai)(hai)风险和(he)抵御灾害(hai)(hai)的综(zong)合防范能力,进一步修(xiu)订(ding)完善各(ge)级(ji)各(ge)类应急(ji)预案,注重(zhong)提高应急(ji)预案的科(ke)学性(xing)、针对(dui)性(xing)和(he)可(ke)操作性(xing),重(zhong)点针对(dui)城市(shi)内(nei)涝、地质(zhi)灾害(hai)(hai)、台风、地震等灾害(hai)(hai)以及火灾、燃气泄漏等事故,因地制(zhi)宜组织开展(zhan)人员疏散(san)和(he)搜救(jiu)、群众生(sheng)活救(jiu)助、伤员救(jiu)治、应急(ji)指挥(hui)、物资调(diao)运、信息共享(xiang)、社会(hui)力量参与等演练活动(dong),进一步规(gui)范各(ge)类灾害(hai)(hai)的应对(dui)处置程序,确保责任明确到(dao)(dao)人、落(luo)实到(dao)(dao)位。 四是(shi)利用(yong)多种途径和手段,普及(ji)防(fang)灾减灾知识(shi)技(ji)(ji)能。以城(cheng)乡社(she)区、学校、机(ji)关、厂(chang)矿、企(qi)业等(deng)(deng)为平台,根据行业和领域特(te)点(dian),面向(xiang)系统和社(she)会(hui)公(gong)众(zhong)普及(ji)各类灾害(hai)知识(shi)和防(fang)范应对(dui)基(ji)本技(ji)(ji)能。向(xiang)社(she)会(hui)公(gong)众(zhong)开(kai)放消(xiao)防(fang)博(bo)物馆、防(fang)震(zhen)减灾科普教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基(ji)地(di)、气(qi)象科普教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基(ji)地(di)等(deng)(deng)设施和场(chang)所,设立专区开(kai)展防(fang)灾减灾基(ji)本技(ji)(ji)能公(gong)众(zhong)体(ti)验活动。开(kai)发和投放针对(dui)不(bu)同社(she)会(hui)群(qun)体(ti)的防(fang)灾减灾科普读物、动漫、游戏、影视剧、公(gong)益宣传片等(deng)(deng)产品,发挥(hui)微(wei)博(bo)、微(wei)信和客户端等(deng)(deng)新(xin)媒体(ti)的作用(yong),不(bu)断扩大宣传覆盖面,确(que)保宣传教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)取得实效。 |