中(zhong)华人(ren)民共(gong)和国环境影响评(ping)价(jia)法

（2002年(nian)(nian)10月28日第(di)(di)九(jiu)届全(quan)国(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)代表大(da)(da)会(hui)(hui)常务委员(yuan)会(hui)(hui)第(di)(di)三(san)十(shi)次会(hui)(hui)议通过　根据2016年(nian)(nian)7月2日第(di)(di)十(shi)二(er)届全(quan)国(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)代表大(da)(da)会(hui)(hui)常务委员(yuan)会(hui)(hui)第(di)(di)二(er)十(shi)一次会(hui)(hui)议《关(guan)于修改〈中华人(ren)(ren)民(min)共和国(guo)(guo)节约能源法〉等六部法律(lv)的(de)决(jue)定(ding)》第(di)(di)一次修正(zheng)　根据2018年(nian)(nian)12月29日第(di)(di)十(shi)三(san)届全(quan)国(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)代表大(da)(da)会(hui)(hui)常务委员(yuan)会(hui)(hui)第(di)(di)七次会(hui)(hui)议《关(guan)于修改〈中华人(ren)(ren)民(min)共和国(guo)(guo)劳动法〉等七部法律(lv)的(de)决(jue)定(ding)》第(di)(di)二(er)次修正(zheng)）

目　　录

　　第一章　总　　则(ze)

　　第二章　规划的环境影响评价

　　第(di)三章(zhang)　建设项(xiang)目的环境影响评(ping)价

　　第四章　法律责任(ren)

　　第(di)五章　附　　则

第一章　总　　则

    第一条　为了实(shi)(shi)施可持续发展战略，预防因规划和(he)建(jian)设项目(mu)实(shi)(shi)施后对环(huan)境造成不良影响，促进(jin)经济(ji)、社会和(he)环(huan)境的(de)协调发展，制定本(ben)法。

    第二条　本法所称环境(jing)影响(xiang)评(ping)(ping)价，是指(zhi)对规划和建设项目实施后可能造成(cheng)的(de)环境(jing)影响(xiang)进行(xing)分析(xi)、预测和评(ping)(ping)估，提(ti)出(chu)预防或者(zhe)减(jian)轻(qing)不良(liang)环境(jing)影响(xiang)的(de)对策和措施，进行(xing)跟踪监测的(de)方(fang)法与制(zhi)度。

    第三条　编(bian)制(zhi)本法第九条所规定的范围内的规划，在中(zhong)(zhong)华人民(min)(min)共和(he)国领(ling)域(yu)和(he)中(zhong)(zhong)华人民(min)(min)共和(he)国管辖的其他海域(yu)内建设对(dui)环境(jing)有影响的项(xiang)目(mu)，应当依照本法进行环境(jing)影响评价。

    第四(si)条(tiao)　环(huan)(huan)境影响评价必须客观(guan)、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环(huan)(huan)境因(yin)素(su)及其所构成的生态系统可能造成的影响，为(wei)决(jue)策提供科学依(yi)据。

    第五条　国(guo)家鼓(gu)励有关(guan)单位、专(zhuan)家和公众以适当方式参与环境影(ying)响评价。

    第六(liu)条　国家(jia)加强环(huan)境(jing)(jing)影响(xiang)评(ping)价的(de)(de)基础(chu)数据库(ku)和(he)评(ping)价指标体(ti)系建(jian)设，鼓励(li)和(he)支(zhi)持对环(huan)境(jing)(jing)影响(xiang)评(ping)价的(de)(de)方法、技术规范(fan)进行科(ke)学研究，建(jian)立必要的(de)(de)环(huan)境(jing)(jing)影响(xiang)评(ping)价信息共(gong)享制(zhi)度，提高环(huan)境(jing)(jing)影响(xiang)评(ping)价的(de)(de)科(ke)学性。

    国(guo)务院生态环境主管部门(men)应当(dang)会(hui)同国(guo)务院有关部门(men)，组织建(jian)立和(he)完善环境影响评价(jia)的基(ji)础数据库和(he)评价(jia)指(zhi)标体系。

第(di)二章　规(gui)划的环境影响评价

    第七条　国务院有(you)关(guan)部(bu)门、设区的市(shi)级以(yi)上(shang)地方人(ren)民政(zheng)府及其有(you)关(guan)部(bu)门，对其组织编制(zhi)的土地利用(yong)的有(you)关(guan)规(gui)(gui)划，区域、流域、海域的建设、开(kai)发(fa)利用(yong)规(gui)(gui)划，应(ying)当(dang)在规(gui)(gui)划编制(zhi)过程中组织进行环境影(ying)响评价，编写该规(gui)(gui)划有(you)关(guan)环境影(ying)响的篇章(zhang)或者(zhe)说明。

    规划(hua)有(you)关环境(jing)影(ying)(ying)响的(de)篇章或(huo)者(zhe)说(shuo)明，应(ying)当对规划(hua)实(shi)施后可(ke)能造成的(de)环境(jing)影(ying)(ying)响作(zuo)出分(fen)析、预(yu)测和评估，提出预(yu)防或(huo)者(zhe)减轻不良(liang)环境(jing)影(ying)(ying)响的(de)对策和措施，作(zuo)为(wei)规划(hua)草案(an)的(de)组成部(bu)分(fen)一并报送(song)规划(hua)审批机(ji)关。

    未编写有关环境(jing)影响的篇(pian)章或者说明的规(gui)划草案(an)，审(shen)批机关不予审(shen)批。

    第八条　国(guo)务(wu)院(yuan)有关部(bu)门、设区的(de)市(shi)级(ji)以上(shang)地(di)方人(ren)民政府(fu)及其(qi)有关部(bu)门，对(dui)其(qi)组织编制的(de)工业(ye)、农业(ye)、畜牧业(ye)、林业(ye)、能源(yuan)、水利、交通、城市(shi)建设、旅游、自然(ran)资源(yuan)开发(fa)的(de)有关专项规划(hua)（以下简称(cheng)专项规划(hua)），应当在该专项规划(hua)草案上(shang)报审(shen)(shen)批前，组织进行环境影响评价，并向审(shen)(shen)批该专项规划(hua)的(de)机关提出环境影响报告书(shu)。

    前款所(suo)列专项规(gui)(gui)划中的(de)指导(dao)性(xing)规(gui)(gui)划，按照本法第七条的(de)规(gui)(gui)定进行(xing)环境影(ying)响评价。

    第九条　依照本(ben)法第七条、第八条的(de)规定(ding)进行环(huan)境影响(xiang)评价的(de)规划的(de)具体范围，由国务(wu)院(yuan)生态环(huan)境主管部门会同国务(wu)院(yuan)有关部门规定(ding)，报国务(wu)院(yuan)批准。

    第十条　专项规(gui)划(hua)的环境影响报告(gao)书应当(dang)包括下列内容：

    （一(yi)）实施该规划对环境可能造成(cheng)影响的分析、预测和评估；

    （二）预防或者减(jian)轻不良(liang)环(huan)境影响(xiang)的对(dui)策和(he)措施；

    （三）环(huan)境影响评价的结论(lun)。

    第十一条　专(zhuan)项规(gui)(gui)划的编(bian)制机关对可(ke)能(neng)造成(cheng)不良环境影(ying)响并直接涉及公(gong)众环境权益的规(gui)(gui)划，应当在该规(gui)(gui)划草案(an)报(bao)送审批前，举行论证(zheng)(zheng)会、听证(zheng)(zheng)会，或者采取其他形(xing)式(shi)，征求(qiu)有关单位(wei)、专(zhuan)家(jia)和公(gong)众对环境影(ying)响报(bao)告(gao)书草案(an)的意见。但是，国家(jia)规(gui)(gui)定需要保密的情形(xing)除外。

    编制机关(guan)应(ying)当(dang)认真(zhen)考虑有关(guan)单(dan)位、专家和公众(zhong)对(dui)环境影响报告(gao)书草案的(de)(de)意见(jian)，并(bing)应(ying)当(dang)在报送审查(cha)的(de)(de)环境影响报告(gao)书中(zhong)附具对(dui)意见(jian)采纳(na)或者不采纳(na)的(de)(de)说明。

    第(di)十二条　专项规划的编制机关在报(bao)(bao)批(pi)规划草案时，应当将环境(jing)影响报(bao)(bao)告书一并附送(song)审批(pi)机关审查；未附送(song)环境(jing)影响报(bao)(bao)告书的，审批(pi)机关不予审批(pi)。

    第(di)十三(san)条　设区的市级以上人民(min)政府(fu)在审(shen)批(pi)专(zhuan)项规划草(cao)案(an)，作出(chu)决策(ce)前，应(ying)当先由人民(min)政府(fu)指(zhi)定的生(sheng)态环(huan)境主管部门(men)或者其他部门(men)召集有关(guan)部门(men)代表和(he)专(zhuan)家(jia)组成(cheng)审(shen)查(cha)小(xiao)组，对环(huan)境影(ying)响报告(gao)书(shu)(shu)进行审(shen)查(cha)。审(shen)查(cha)小(xiao)组应(ying)当提出(chu)书(shu)(shu)面(mian)审(shen)查(cha)意见。

    参加前款规定(ding)的(de)审查(cha)小(xiao)组(zu)的(de)专(zhuan)家(jia)(jia)(jia)，应(ying)当从按照国务院(yuan)生态环境主管部门的(de)规定(ding)设立的(de)专(zhuan)家(jia)(jia)(jia)库内的(de)相关专(zhuan)业的(de)专(zhuan)家(jia)(jia)(jia)名单中，以随机抽取的(de)方式确定(ding)。

    由省级以上人民政府(fu)有(you)关部门负责审批的专项规划，其环(huan)境影响报告书(shu)的审查办法，由国务院(yuan)生态环(huan)境主管(guan)部门会同(tong)国务院(yuan)有(you)关部门制定。

    第十四条　审(shen)(shen)查小组提出(chu)修改意(yi)(yi)见(jian)的(de)，专项规划的(de)编制机(ji)关应(ying)当根据环境影(ying)响报告书结(jie)论和审(shen)(shen)查意(yi)(yi)见(jian)对(dui)规划草案(an)进(jin)行(xing)修改完善(shan)，并对(dui)环境影(ying)响报告书结(jie)论和审(shen)(shen)查意(yi)(yi)见(jian)的(de)采(cai)纳(na)(na)情况(kuang)作出(chu)说(shuo)明(ming)；不(bu)采(cai)纳(na)(na)的(de)，应(ying)当说(shuo)明(ming)理由。

    设区的市级以(yi)上(shang)人民(min)政府或者(zhe)省(sheng)级以(yi)上(shang)人民(min)政府有关(guan)部门在审(shen)批专项规划草案(an)时(shi)，应当(dang)将环境影响(xiang)报(bao)告(gao)书结论(lun)以(yi)及审(shen)查(cha)意见作(zuo)为决策的重要依据。

    在(zai)审批中未采纳环(huan)境影响报(bao)告书结论以及(ji)审查意见的，应当作(zuo)出说明，并存档备(bei)查。

    第十五条　对环(huan)(huan)境(jing)有重大影(ying)响(xiang)(xiang)的规划实施(shi)后，编制机关应当及时(shi)组织(zhi)环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)的跟踪评价(jia)，并将评价(jia)结果报告审批机关；发(fa)现有明(ming)显不良环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)的，应当及时(shi)提出改进措(cuo)施(shi)。

第三章　建设项目的环境影响评(ping)价

    第十六(liu)条　国家根据建设(she)项目(mu)对(dui)环境的影响程度，对(dui)建设(she)项目(mu)的环境影响评(ping)价实行分类管理(li)。

    建(jian)设(she)单位应当(dang)按照下(xia)列规定组织(zhi)编制环境影响(xiang)报(bao)(bao)告(gao)书(shu)、环境影响(xiang)报(bao)(bao)告(gao)表或者填报(bao)(bao)环境影响(xiang)登记表（以下(xia)统(tong)称环境影响(xiang)评价文件(jian)）：

    （一）可能造成重大环(huan)(huan)境影(ying)响(xiang)的，应当编制环(huan)(huan)境影(ying)响(xiang)报告书，对产生的环(huan)(huan)境影(ying)响(xiang)进行全(quan)面评价(jia)；

    （二）可能造成(cheng)轻(qing)度环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)的，应当(dang)编(bian)制环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)报(bao)告(gao)表，对产(chan)生(sheng)的环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)进行(xing)分(fen)析或者专(zhuan)项评(ping)价；

    （三(san)）对环境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)很小、不需要(yao)进行(xing)环境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)评价(jia)的，应当填报(bao)环境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)登记表。

    建设项目的(de)环(huan)境(jing)影响评价分类管(guan)理(li)名(ming)录(lu)，由国务院生态环(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部门(men)制定并公布(bu)。

    第(di)十七条　建设(she)项目的(de)环境影响(xiang)报告(gao)书应(ying)当包括下(xia)列内容：

    （一）建设(she)项目概况；

    （二）建设项目(mu)周(zhou)围环境现状；

    （三）建设项目对环境可(ke)能造成影响的分析、预(yu)测和评估；

    （四）建设项目环境保护(hu)措施及(ji)其(qi)技术、经济论证(zheng)；

    （五）建设(she)项目(mu)对环境影响的(de)经济损(sun)益分析；

    （六）对建(jian)设项目实施环境监测的建(jian)议；

    （七）环境影响评价的(de)结论。

    环境影响报告表和环境影响登(deng)记(ji)表的内容和格式，由(you)国务(wu)院生态(tai)环境主管部(bu)门制(zhi)定(ding)。

    第十(shi)八条　建设项目的环(huan)境影(ying)响(xiang)(xiang)评(ping)价，应当避(bi)免(mian)与(yu)规(gui)划的环(huan)境影(ying)响(xiang)(xiang)评(ping)价相重复。

    作为一项(xiang)(xiang)整体建设项(xiang)(xiang)目(mu)的规划，按照建设项(xiang)(xiang)目(mu)进(jin)行环(huan)境影响评价(jia)(jia)，不进(jin)行规划的环(huan)境影响评价(jia)(jia)。

    已经进行(xing)了环(huan)境(jing)影响评(ping)价的(de)(de)(de)规划包含具体(ti)建设(she)项(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)，规划的(de)(de)(de)环(huan)境(jing)影响评(ping)价结论应(ying)当作(zuo)为建设(she)项(xiang)目(mu)环(huan)境(jing)影响评(ping)价的(de)(de)(de)重要依据(ju)，建设(she)项(xiang)目(mu)环(huan)境(jing)影响评(ping)价的(de)(de)(de)内(nei)容应(ying)当根据(ju)规划的(de)(de)(de)环(huan)境(jing)影响评(ping)价审(shen)查意见(jian)予以简化(hua)。

    第十九条　建(jian)设(she)单(dan)(dan)位可以(yi)委托技(ji)术单(dan)(dan)位对(dui)其建(jian)设(she)项目(mu)开展环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)响评(ping)价，编制建(jian)设(she)项目(mu)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)响报告(gao)书、环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)响报告(gao)表；建(jian)设(she)单(dan)(dan)位具备(bei)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)响评(ping)价技(ji)术能力的，可以(yi)自行(xing)对(dui)其建(jian)设(she)项目(mu)开展环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)响评(ping)价，编制建(jian)设(she)项目(mu)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)响报告(gao)书、环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)响报告(gao)表。

    编制(zhi)建(jian)设项目(mu)环境(jing)影响报告书(shu)、环境(jing)影响报告表(biao)应(ying)当(dang)遵守(shou)国家(jia)有关环境(jing)影响评价(jia)标准、技术规范等规定。

    国务(wu)院生态环(huan)境主管(guan)(guan)部(bu)门(men)应当(dang)制定建(jian)设项(xiang)目环(huan)境影响(xiang)报告(gao)书、环(huan)境影响(xiang)报告(gao)表编制的能力建(jian)设指南和监管(guan)(guan)办(ban)法。

    接受委托为建设单位(wei)编制建设项目环境影响(xiang)报告(gao)书、环境影响(xiang)报告(gao)表的(de)技术单位(wei)，不得与负责审批建设项目环境影响(xiang)报告(gao)书、环境影响(xiang)报告(gao)表的(de)生(sheng)态环境主(zhu)管(guan)部门或者其他有关(guan)审批部门存在任(ren)何(he)利益关(guan)系(xi)。

    第二十条　建(jian)设单位(wei)应当对建(jian)设项目环(huan)境影(ying)响报(bao)告(gao)(gao)(gao)书、环(huan)境影(ying)响报(bao)告(gao)(gao)(gao)表的内容和(he)结论(lun)负(fu)责(ze)，接(jie)受委(wei)托编(bian)制建(jian)设项目环(huan)境影(ying)响报(bao)告(gao)(gao)(gao)书、环(huan)境影(ying)响报(bao)告(gao)(gao)(gao)表的技术单位(wei)对其编(bian)制的建(jian)设项目环(huan)境影(ying)响报(bao)告(gao)(gao)(gao)书、环(huan)境影(ying)响报(bao)告(gao)(gao)(gao)表承(cheng)担相(xiang)应责(ze)任。

    设区的市(shi)级以(yi)上人民政(zheng)府生态环境主管部门应当加强对建设项目环境影(ying)响(xiang)报告书、环境影(ying)响(xiang)报告表编制单位的监督管理和质量考核。

    负责(ze)审批建设项目环(huan)(huan)境影响报告(gao)书、环(huan)(huan)境影响报告(gao)表的生态环(huan)(huan)境主管(guan)部门应当(dang)将编(bian)(bian)制单位、编(bian)(bian)制主持人(ren)和主要编(bian)(bian)制人(ren)员的相关违法信(xin)(xin)息(xi)记入社会诚(cheng)信(xin)(xin)档案，并纳入全国(guo)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)共享平(ping)台和国(guo)家企业信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)公示系统向社会公布。

    任何单(dan)位和个人不得为建设单(dan)位指定编制建设项目(mu)环境(jing)影响(xiang)报告书(shu)、环境(jing)影响(xiang)报告表的(de)技术(shu)单(dan)位。

    第(di)二十一条　除国家(jia)规定需要保密的(de)情形外，对(dui)环(huan)境可能造成重大影响(xiang)(xiang)(xiang)、应当编制环(huan)境影响(xiang)(xiang)(xiang)报告书的(de)建设项目(mu)，建设单(dan)(dan)位应当在报批建设项目(mu)环(huan)境影响(xiang)(xiang)(xiang)报告书前(qian)，举行论证会、听证会，或者采取其(qi)他(ta)形式，征求(qiu)有(you)关(guan)单(dan)(dan)位、专家(jia)和公众的(de)意见(jian)。

    建设单(dan)位报批的环境(jing)影(ying)响(xiang)报告(gao)书(shu)应当附具对有关单(dan)位、专家(jia)和公众(zhong)的意见采纳或者不采纳的说明。

    第二十二条　建设(she)项(xiang)目的(de)环境影响报(bao)告书、报(bao)告表(biao)，由建设(she)单位按照国务(wu)院的(de)规(gui)定报(bao)有(you)审批权的(de)生态环境主管部门审批。

    海(hai)洋(yang)工程建设项目的海(hai)洋(yang)环境(jing)影响报(bao)告书的审批(pi)，依照《中华人民共(gong)和国海(hai)洋(yang)环境(jing)保护法(fa)》的规定办(ban)理。

    审(shen)批部门应当自收到环境(jing)影响(xiang)报告(gao)书之日起(qi)六十(shi)日内，收到环境(jing)影响(xiang)报告(gao)表之日起(qi)三十(shi)日内，分别(bie)作出审(shen)批决定并(bing)书面通知建设(she)单(dan)位。

    国(guo)家对环(huan)境影响登记表实行备案管理。

    审(shen)(shen)核、审(shen)(shen)批建设项目环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)报告书、报告表以及备(bei)案环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)登记表，不得(de)收取任何费(fei)用(yong)。

    第二十(shi)三条　国务院生态环(huan)境(jing)主管部门负(fu)责(ze)审(shen)批下列建设项目的环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评价文件：

    （一）核(he)设施、绝密工程等特殊性(xing)质的建(jian)设项目；

    （二）跨省、自治区、直(zhi)辖市(shi)行政区域(yu)的(de)建设项(xiang)目(mu)；

    （三）由国务(wu)(wu)院审(shen)批的(de)或者由国务(wu)(wu)院授权有关部门审(shen)批的(de)建设项目。

    前款规定以外(wai)的(de)(de)建设(she)项(xiang)目的(de)(de)环境影响(xiang)评价文件的(de)(de)审批(pi)权(quan)限(xian)，由省、自治区、直(zhi)辖市人(ren)民(min)政府规定。

    建设项目可能(neng)造成跨行政区域(yu)的(de)不良(liang)环境(jing)(jing)影响(xiang)(xiang)，有关生态环境(jing)(jing)主(zhu)管部(bu)(bu)门(men)对该项目的(de)环境(jing)(jing)影响(xiang)(xiang)评价(jia)结(jie)论有争议的(de)，其环境(jing)(jing)影响(xiang)(xiang)评价(jia)文件由(you)共同的(de)上一级(ji)生态环境(jing)(jing)主(zhu)管部(bu)(bu)门(men)审批。

    第二(er)十四条(tiao)　建(jian)设(she)(she)(she)项目(mu)(mu)(mu)的环境影响(xiang)评(ping)价文件经(jing)批(pi)(pi)准后，建(jian)设(she)(she)(she)项目(mu)(mu)(mu)的性质、规模、地点、采用(yong)的生产(chan)工艺或(huo)者防治(zhi)污(wu)染、防止生态破坏的措施发(fa)生重大(da)变动的，建(jian)设(she)(she)(she)单位(wei)应当重新报批(pi)(pi)建(jian)设(she)(she)(she)项目(mu)(mu)(mu)的环境影响(xiang)评(ping)价文件。

    建(jian)设(she)项目(mu)的环境影(ying)响评价(jia)文件自批(pi)(pi)准之日起超(chao)过五年，方决定(ding)该项目(mu)开工建(jian)设(she)的，其环境影(ying)响评价(jia)文件应当报原审(shen)批(pi)(pi)部(bu)(bu)门重新审(shen)核；原审(shen)批(pi)(pi)部(bu)(bu)门应当自收到建(jian)设(she)项目(mu)环境影(ying)响评价(jia)文件之日起十(shi)日内，将审(shen)核意(yi)见书面(mian)通(tong)知(zhi)建(jian)设(she)单位。

    第二(er)十(shi)五条　建设(she)项目的环境影响(xiang)评价文(wen)件未(wei)依法(fa)经审批(pi)部门审查(cha)或者(zhe)审查(cha)后未(wei)予批(pi)准(zhun)的，建设(she)单位不得开工建设(she)。

    第二十六条　建设(she)项目建设(she)过(guo)程中，建设(she)单(dan)位应当同(tong)时实施环境(jing)影(ying)响报(bao)告(gao)书(shu)、环境(jing)影(ying)响报(bao)告(gao)表以及环境(jing)影(ying)响评(ping)价文(wen)件审批(pi)部门审批(pi)意见中提出的(de)环境(jing)保护对策措施。

    第二(er)十七条(tiao)　在(zai)项目(mu)(mu)建设(she)、运(yun)行过程中产生不符合经审批(pi)的环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评(ping)(ping)价(jia)文件(jian)的情形的，建设(she)单位(wei)应(ying)当组(zu)织(zhi)环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)的后(hou)评(ping)(ping)价(jia)，采取(qu)改进措施，并报原(yuan)环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评(ping)(ping)价(jia)文件(jian)审批(pi)部(bu)门(men)和建设(she)项目(mu)(mu)审批(pi)部(bu)门(men)备案；原(yuan)环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评(ping)(ping)价(jia)文件(jian)审批(pi)部(bu)门(men)也(ye)可以(yi)责成建设(she)单位(wei)进行环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)的后(hou)评(ping)(ping)价(jia)，采取(qu)改进措施。

    第二(er)十八条　生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)主管部门(men)应当(dang)对(dui)(dui)(dui)(dui)建(jian)(jian)设项(xiang)(xiang)目投入生(sheng)(sheng)产(chan)或(huo)(huo)者(zhe)使用后(hou)所(suo)产(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)(xiang)进行跟踪检查，对(dui)(dui)(dui)(dui)造(zao)成严重环(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染或(huo)(huo)者(zhe)生(sheng)(sheng)态(tai)破坏的(de)(de)，应当(dang)查清原因、查明(ming)责任(ren)(ren)。对(dui)(dui)(dui)(dui)属于(yu)建(jian)(jian)设项(xiang)(xiang)目环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)(xiang)报(bao)告(gao)书(shu)、环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)(xiang)报(bao)告(gao)表存在基础资料明(ming)显不(bu)实，内容存在重大(da)缺陷(xian)、遗漏或(huo)(huo)者(zhe)虚(xu)假，环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)(xiang)评价结论不(bu)正确或(huo)(huo)者(zhe)不(bu)合理等严重质量问题(ti)的(de)(de)，依照(zhao)本法(fa)(fa)第三十二条(tiao)的(de)(de)规(gui)定(ding)追究建(jian)(jian)设单位及(ji)(ji)其相(xiang)(xiang)关责任(ren)(ren)人(ren)员(yuan)和接受委托编(bian)制建(jian)(jian)设项(xiang)(xiang)目环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)(xiang)报(bao)告(gao)书(shu)、环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)(xiang)报(bao)告(gao)表的(de)(de)技术单位及(ji)(ji)其相(xiang)(xiang)关人(ren)员(yuan)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)责任(ren)(ren)；属于(yu)审批部门(men)工作人(ren)员(yuan)失职(zhi)、渎职(zhi)，对(dui)(dui)(dui)(dui)依法(fa)(fa)不(bu)应批准的(de)(de)建(jian)(jian)设项(xiang)(xiang)目环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)(xiang)报(bao)告(gao)书(shu)、环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)(xiang)报(bao)告(gao)表予以批准的(de)(de)，依照(zhao)本法(fa)(fa)第三十四条(tiao)的(de)(de)规(gui)定(ding)追究其法(fa)(fa)律(lv)责任(ren)(ren)。

第(di)四章　法　律　责　任

    第二十九条　规划编(bian)制机关违(wei)反本法规定，未组(zu)织环(huan)境影响(xiang)(xiang)评(ping)价(jia)，或(huo)(huo)者(zhe)组(zu)织环(huan)境影响(xiang)(xiang)评(ping)价(jia)时(shi)弄虚作假或(huo)(huo)者(zhe)有(you)失职行(xing)为(wei)，造成环(huan)境影响(xiang)(xiang)评(ping)价(jia)严重失实的(de)，对直(zhi)接(jie)负责的(de)主(zhu)管(guan)人员和其(qi)他直(zhi)接(jie)责任人员，由上级机关或(huo)(huo)者(zhe)监察机关依法给予行(xing)政处分(fen)。

    第三十条　规划(hua)(hua)审批机关对(dui)依法(fa)(fa)应(ying)当编写有关环境(jing)影响(xiang)(xiang)的篇(pian)章或者(zhe)说明而未编写的规划(hua)(hua)草(cao)案，依法(fa)(fa)应(ying)当附(fu)送环境(jing)影响(xiang)(xiang)报(bao)告书(shu)而未附(fu)送的专项规划(hua)(hua)草(cao)案，违法(fa)(fa)予以(yi)批准的，对(dui)直接(jie)负(fu)责的主管人员和(he)其他直接(jie)责任人员，由上级机关或者(zhe)监察机关依法(fa)(fa)给予行政处分(fen)。

    第三十一条　建(jian)设(she)单(dan)位未依法(fa)报批建(jian)设(she)项目环(huan)境(jing)(jing)影(ying)响报告(gao)书、报告(gao)表，或(huo)者(zhe)未依照本法(fa)第二十四(si)条的规定重新报批或(huo)者(zhe)报请重新审核环(huan)境(jing)(jing)影(ying)响报告(gao)书、报告(gao)表，擅自开(kai)工建(jian)设(she)的，由县(xian)级以(yi)上生(sheng)态环(huan)境(jing)(jing)主管部门责(ze)(ze)令(ling)停止建(jian)设(she)，根据(ju)违(wei)法(fa)情(qing)节和危害(hai)后果，处建(jian)设(she)项目总投资额百分之一以(yi)上百分之五以(yi)下的罚款，并可以(yi)责(ze)(ze)令(ling)恢复原(yuan)状(zhuang)；对(dui)建(jian)设(she)单(dan)位直(zhi)接负责(ze)(ze)的主管人员和其他直(zhi)接责(ze)(ze)任人员，依法(fa)给予行政处分。

    建设项目环境影响(xiang)报告(gao)书、报告(gao)表未经批(pi)(pi)准或者未经原(yuan)审(shen)批(pi)(pi)部门重新审(shen)核同意(yi)，建设单位(wei)擅自开工建设的，依照前款的规定(ding)处罚、处分。

    建(jian)(jian)设(she)单位未依法备(bei)案(an)建(jian)(jian)设(she)项目环境影响登记表的，由县级(ji)以(yi)上生态环境主管部(bu)门责令备(bei)案(an)，处五万元以(yi)下的罚(fa)款(kuan)。

    海(hai)洋(yang)工(gong)程建设(she)项(xiang)目(mu)的(de)建设(she)单位有本条(tiao)所列违法(fa)(fa)行为(wei)的(de)，依照《中(zhong)华(hua)人民共和国海(hai)洋(yang)环境保护(hu)法(fa)(fa)》的(de)规定(ding)处罚。

    第(di)三(san)十(shi)二条　建(jian)(jian)设(she)(she)项目环境影(ying)响(xiang)报告书、环境影(ying)响(xiang)报告表存(cun)在(zai)基础资料明(ming)显不(bu)(bu)实(shi)，内容存(cun)在(zai)重(zhong)大缺(que)陷、遗(yi)漏或(huo)者虚假(jia)，环境影(ying)响(xiang)评价结论不(bu)(bu)正(zheng)确(que)或(huo)者不(bu)(bu)合理(li)等严重(zhong)质量问题(ti)的，由设(she)(she)区的市级以(yi)上人(ren)民政府生态环境主(zhu)管部门对建(jian)(jian)设(she)(she)单(dan)位处五十万(wan)元以(yi)上二百(bai)万(wan)元以(yi)下的罚(fa)款，并对建(jian)(jian)设(she)(she)单(dan)位的法定(ding)代表人(ren)、主(zhu)要负责人(ren)、直接(jie)负责的主(zhu)管人(ren)员和其(qi)他直接(jie)责任人(ren)员，处五万(wan)元以(yi)上二十万(wan)元以(yi)下的罚(fa)款。

    接受委托编(bian)制建设(she)项(xiang)目(mu)环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告(gao)书(shu)(shu)、环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告(gao)表的(de)技(ji)术单位(wei)违(wei)反国家有(you)关环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)评(ping)价标(biao)准(zhun)和技(ji)术规(gui)范等规(gui)定，致使(shi)其编(bian)制的(de)建设(she)项(xiang)目(mu)环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告(gao)书(shu)(shu)、环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告(gao)表存在(zai)基础资料明显不(bu)实，内(nei)容存在(zai)重(zhong)(zhong)大缺陷、遗(yi)漏或(huo)者虚假，环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)评(ping)价结(jie)论不(bu)正确或(huo)者不(bu)合理(li)等严重(zhong)(zhong)质量问题的(de)，由(you)设(she)区(qu)的(de)市级以(yi)上人(ren)民(min)政府(fu)生态(tai)环(huan)境(jing)(jing)主(zhu)管部门对(dui)技(ji)术单位(wei)处所(suo)(suo)收费用三(san)倍(bei)以(yi)上五倍(bei)以(yi)下的(de)罚款(kuan)；情节严重(zhong)(zhong)的(de)，禁止从事环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告(gao)书(shu)(shu)、环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)报(bao)(bao)告(gao)表编(bian)制工(gong)作；有(you)违(wei)法所(suo)(suo)得的(de)，没收违(wei)法所(suo)(suo)得。

    编(bian)(bian)(bian)(bian)制单位(wei)有(you)本(ben)条第(di)(di)一款、第(di)(di)二款规定(ding)的违法(fa)行为的，编(bian)(bian)(bian)(bian)制主(zhu)持人和主(zhu)要编(bian)(bian)(bian)(bian)制人员五年内禁(jin)(jin)止从事(shi)(shi)环(huan)(huan)境影响(xiang)报(bao)(bao)(bao)告(gao)书(shu)、环(huan)(huan)境影响(xiang)报(bao)(bao)(bao)告(gao)表编(bian)(bian)(bian)(bian)制工作(zuo)；构(gou)成犯罪的，依(yi)法(fa)追究刑事(shi)(shi)责任，并终身禁(jin)(jin)止从事(shi)(shi)环(huan)(huan)境影响(xiang)报(bao)(bao)(bao)告(gao)书(shu)、环(huan)(huan)境影响(xiang)报(bao)(bao)(bao)告(gao)表编(bian)(bian)(bian)(bian)制工作(zuo)。

    第三十三条(tiao)　负责(ze)审核(he)、审批(pi)(pi)、备(bei)案(an)建设项目环境(jing)影(ying)响评价(jia)文件的(de)部(bu)门在审批(pi)(pi)、备(bei)案(an)中收取费用的(de)，由其上级机关(guan)(guan)或者监察机关(guan)(guan)责(ze)令退还；情节(jie)严重的(de)，对直接负责(ze)的(de)主管人员和其他直接责(ze)任人员依法(fa)给予行政处分。

    第三十四(si)条　生态环境(jing)主管部(bu)门或(huo)者其他(ta)部(bu)门的(de)工(gong)作人(ren)员徇私舞弊，滥用职(zhi)权，玩忽职(zhi)守，违法(fa)批准(zhun)建(jian)设(she)项目环境(jing)影(ying)响评价文件的(de)，依(yi)法(fa)给予行政处分；构(gou)成犯罪的(de)，依(yi)法(fa)追究刑事责任。

第五章　附(fu)　　则(ze)

    第三(san)十五条　省(sheng)、自(zi)治区(qu)、直(zhi)辖市(shi)人(ren)民(min)政府可以根据(ju)本(ben)地的(de)(de)实际情(qing)况，要求(qiu)对本(ben)辖区(qu)的(de)(de)县级人(ren)民(min)政府编制的(de)(de)规划进行环境影响评价。具体办法(fa)由(you)省(sheng)、自(zi)治区(qu)、直(zhi)辖市(shi)参(can)照本(ben)法(fa)第二章(zhang)的(de)(de)规定制定。

    第三十(shi)六条　军事设施建设项目的环境影响评价办法(fa)，由中(zhong)央军事委员会依照(zhao)本法(fa)的原(yuan)则制(zhi)定。

    第三十七(qi)条　本法(fa)自2003年9月1日起施行。

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